肉羊成本价格损失保险在川破冰

来源：【人保财险四川省分公司】作者：【人保财险四川省分公司】 发布时间：2018-06-01 10:38:00

5月28日，人保财险广元朝天支公司成功签出四川省首单肉羊成本价格损失保险，为100只肉羊提供成本价格风险保障6.8万元，农户承担25%保费，政府财政承担75%保费。

2016年，广元市人民政府印发了《广元市人民政府关于突破性发展肉牛羊产业的意见》（以下简称“意见”），全市各县区坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，转变发展方式，以突破性发展肉牛羊产业加快推进农业供给侧结构改革。人保财险广元市分公司结合市情，量身定制了《政策性肉牛、羊养殖保险综合方案》并在全市范围推广。2017年，人保财险广元市分公司与市政府分管副秘书长、市农业局及财政局一道前往河北省保定市阜平县学习考察了全国率先开展肉牛羊成本价格损失保险的先进经验，在充分借鉴阜平县经验的基础上，结合广元实际，制定和完善了《广元市肉牛肉羊成本价格损失保险试点实施方案》，并经市政府常务会审议通过，最终在2017年12月15日正式印发（以下简称《方案》）。

《方案》指出，肉牛羊成本价格损失保险不同于传统的畜禽死亡保险，是一项创新类保险产品，是有效应对肉牛羊价格周期波动，对养殖农户造成巨大经济损失而开展的政策性保险。按照《方案》，将以政府支持、市场运作、自主自愿、协同推进为基本原则，围绕全市肉牛、肉羊产业突破性发展目标，以增强养殖户抵御市场风险能力，提高肉牛、肉羊养殖效益为核心，以风险可控、财力可行为前提，以继续推进肉牛、肉羊成本灾害损失（即传统的养殖死亡）保险为基础，创新保险举措，稳步推进肉牛、肉羊成本价格损失保险，为全市肉牛、肉羊产业突破性发展提供风险防控保障。

《方案》也明确了保险基本内容、财政补贴标准、试点范围及品种等内容。当不同品种的保险肉牛、保险肉羊在约定出栏月市场平均交易单价低于保单载明的约定单价时，保险人按照保险合同约定负责赔偿。目前肉牛品种含西门塔尔牛、夏洛莱牛、安格斯牛等，肉羊品种含南江黄羊、川中黑山羊、湖羊等。作为政策性险种，该险种保费由农户承担25%，各级财政承担75%，财政承担范围中，扩权县省级财政承担45%，市级财政承担15%，县级财政承担40%；非扩权县省级财政承担40%，市级财政承担20%，县级财政承担40%。以南江黄羊为例，约定出栏重量为35公斤，核定成本单价为19.5元/公斤，成本价格损失保险金额为680元，若市发改委次月5日公布上月的南江黄羊活体市场平均交易价格为15元/公斤，农户卖出以该价卖出5只南江黄羊，则保险公司赔付775元。

按照《方案》要求，在全市范围内具备政策性农业保险资格、各县区各乡镇基层服务网点覆盖广泛、保险能力较强、服务较优的保险公司中通过公开竞争的方式确定承保公司。经过公开比选，由人保财险广元市分公司作为唯一承保主体配合市政府在全市范围推动肉牛羊成本价格损失保险试点工作。人保财险朝天支公司积极响应市、区两级政府及上级公司安排部署，主动对接相关部门，加强对农户的宣导，最终实现肉羊成本价格损失保险在四川顺利破冰。