航意险产品及其替代产品“手工单”存在四大风险 中国保监会限期禁售；省保协呼吁抵制和举报

来源：【四川省保险行业协会】作者：【】 发布时间：2004-02-11 14:36:00

航意险产品及其替代产品“手工单”存在四大风险

中国保监会限期禁售；省保协呼吁抵制和举报

 2月9日，中国保监会向各保监局和保险公司下发了《关于加强航空意外伤害保险市场管理的紧急通知》,要求各保险公司从2004年3月1日起，在机场以及其他代理点销售的航意险替代产品（含有航空意外责任的乘坐公共交通工具意外险产品）必须实行电脑联网、电脑出单和实时管理，禁止销售手工出单的航意险产品及其替代产品。各保险公司要严格执行保监会有关规范性文件，建立和完善对保险代理机构的资质管理制度和航空意外险替代产品的内部管理制度，限期清收已发放的航意险替代产品空白手工保单，并对保单采取防伪措施。
    四川省保险行业会负责人指出，近一时期，包括成都在内的一些地方的个别保险公司及一些保险代理机构甚至非法代理机构，以手工出单的方式销售航意险替代产品即“手工单”，与合法代理规范管理的电脑出单的航空意外险（以下简称航意险）产品争抢市场，扰乱了航意险市场秩序，损害了广大消费者的利益，造成了不良的社会影响。

这位负责人分析到，“手工单”的缺陷在于，因转代理易造成单证管理混乱、非法代理、甚至代理机构故意行为等，保险公司不能够实时掌握承保数据，不了解保单流转及销售真实情况，不能保证保单信息及时进入保险公司数据库，这就极容易产生四大风险。一是投保人是否购买了保险，保险公司可能没有记载，一旦出事，造成保险公司向谁赔付和投保方索赔举证的困难。二是诱发假冒保单的出现，而投保人对真假保单难以辨别，投保人可能白花钱购买到无效假保单。三是一些保险代理机构，包括未办理任何代理保险业务许可证的机构和人员，利用“手工单”管理缺陷，哄抬高额的代理手续费，成都地区有的高比例已超过60%！大大增加了保险公司的经营成本，影响保险公司偿付能力。四是代理机构截留挪用保险费有了可乘之机。已有事实证明，保险费被一些代理机构和人员以撕单、埋单、坐扣等违法形式截留，保险公司既无法知道到底销售了多少保单，也不知道应当收回多少保险费，造成保险公司保费和利润流失，造成国家税收流失。这些风险，最终损害的是广大消费者的合法权益，不利于健康规范的保险市场的建立和维护。

这位负责人表示，中国保监会对“手工单”出示“红牌”非常及时。航意险替代产品实行电脑联网、电脑出单和实时管理，禁止销售“手工单”，是大势所趋，从根本上避免上述风险，保护消费者合法权益的有效举措。各保险公司和代理机构应当按照《通知》的要求，立即开展清收保单与保费的工作并限期完成，坚决停止手工出单销售航意险产品替代产品，尽快建立适应电脑联网、电脑出单和实时管理的信息技术系统，自觉规范航意险市场秩序，切实保护投保人利益。