借力“新国十条”政策东风 在服务经济社会全局中积极作为

来源：【中国人寿四川省分公司】作者：【郎中伟】 发布时间：2015-01-14 15:44:13

今年8月，国务院印发《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，（以下简称“新国十条”），引起了全社会的强烈反响。11月，《四川省人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》正式发布，四川保险业要迅速把行业发展的思路和行动统一到“新国十条”的精神上来，乘着政策东风，加快转型升级，在建设现代保险服务业中建功争先。

认清肩负使命切实担当责任
　　“新国十条”赋予了保险业新时期的历史使命与责任。首先，“新国十条”将保险纳入了国家全面深化改革的总体战略布局，升格为社会保障体系和金融体系的“重要支柱”，并赋予现代保险业“促进经济提质增效升级的高效引擎和转变政府职能的重要抓手”的使命。这些都体现了国家对保险业的高度重视和殷切期望。其次，当前，我国正处在经济转型期、民生需求的释放期和巨灾风险上升期，保险作为市场经济条件下风险管理的基本手段，是推进国家治理体系和治理能力现代化的有效途径，是改善民生保障的有力支撑。新国十条围绕“保险业能干什么”、“国家需要保险业干什么”、“保险业应该怎么办”三个方面对今后一个时期保险业的改革发展进行了定位。第三，“新国十条”明确提出努力建设保险强国的宏伟目标，力争到2020年保险深度达到5%，保险密度达到3500元/人，使保险业作为社会“稳定器”和经济“助推器”的作用得到有效发挥。
　　“新国十条”的颁布，使推动保险业的发展从行业意愿上升到国家意志。这些年来四川寿险业改革发展的实践也证明，寿险业要加快发展，一方面要靠自身的不懈努力，另一方面离不开各级政府和相关部门的有力支持。多年来，四川寿险业始终坚持经济效益和社会效益相统一，努力承担行业和社会责任，在服务国计民生的保险领域，积极参与重大承保，为和谐社会构建作出积极贡献。

对接落实“新国十条”在服务经济社会全局中积极作为
　　面对“新国十条”颁布后巨大的发展机遇和更高的行业定位，寿险业可考虑着重在以下方面积极作为：
　　大力发展养老、健康和意外保险，为完善社会保障体系作出应有的贡献
　　在各级政府支持和引导下大力发展养老保险。党和国家高度重视人口老龄化问题。就四川来看，2013年我省60岁以上的老年人数已达到1653万人，占四川总人口的1/5，老龄化程度仅次于重庆居全国第二位。针对老年人，寿险业要开发保费低，保障高，涵盖普通意外、交通意外、意外医疗等多种保障的产品。
　　全力做好大病保险承办工作。省政府要求2014年在全省全面开展大病保险工作。作为寿险行业，同样肩负着国家改革发展的历史重任，保险业有责任、有义务、有能力做好服务民生工作，为保一方平安做出贡献。我们将按照国家政策参与和承办大病保险。在承办实施过程中，要着重于完善系统对接及医疗服务队伍建设，认真履行承诺，切实做到“一站式”服务。
　　积极参与重要项目建设。四川保险业将积极支持政府相关部门在社会保障体系建设领域的重点项目建设工作并签订战略合作协议，在政策允许、经济可行的前提下，各险企加大资金投入，积极参与重要项目建设。
　　推进拓展多元化健康保险服务。未来，寿险业还将继续整合优化资源，为人民群众提供更加多样化的健康保险服务。如提供先进的医疗信息技术支持，提供高效专业的医疗核查模式，提供个人健康管理服务等。

积极拓展“三农”保险支农惠农利农
　　进一步加快发展农村小额信贷保险。保险业能转移小微企业主等贷款申请人因意外、疾病导致还款能力降低的风险，帮助小微企业主更易获得银行贷款支持。“新国十条”明确提出了要积极发展农村小额信贷保险业务，我们要进一步加快农村小额信贷保险这项普惠保险业务，让更多的老百姓安心创业、让银行放心放贷，进一步促进小微企业的发展。
　　扎实推进农村小额保险这一民心工程。农村小额人身保险具有保费低廉、保障适度、保单通俗、核保理赔简单等特点，是小额金融的重要组成部分，也是一种有效的金融扶贫手段，有利于完善农村金融和农村社会保障体系。为不断扩大农村小额保险的覆盖面，让农村小额保险普惠到更多的老百姓，我们要不断加强宣传力度，进一步提升服务品质，扎实推进农村小额保险这项民生工程。