认真贯彻落实新国十条 加快发展现代保险服务业

来源：【四川保监局】作者：【赵衍亮】 发布时间：2015-01-14 15:38:46

今年7月以来，国务院在短短两个月内两次召开常务会议研究保险工作，并且时隔八年再次针对保险业专门发文，颁布《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》。11月13日，四川省政府下发《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》。这充分表明了党中央、国务院以及四川省委、省政府对保险业发展的高度重视和殷切期望，为行业发展提供了难得机遇，也提出了更高要求。
　　2014年1-10月，全省实现保费收入909.98亿元，同比增长17.42%，保费规模仅次于广东、江苏、山东和北京，居全国第5位，其中，财产险公司保费 收 入 318.62 亿 元 ，同 比 增 长18.62%，人身险公司保费收入591.36亿元，同比增长16.78%。全省赔付支出 共 计 302.48 亿 元 ，同 比 增 长17.34%，保险公司总资产2219.39亿元，较年初增长11.25%。
　　一直以来，保险业坚持围绕我省经济社会发展中心，持续推进改革创新，努力在现代产业体系、社会保障体系、农业保障体系、灾害救助体系和社会管理体系中发挥功能作用，取得了积极成效。
　　（一）服务城乡统筹，稳步发展“三农”保险。四川是全国最早试点农业保险的省份之一，农险业务规模一直位居全国前列。1-10月实现农险保费收入18.32亿元，全国排名第5位，为全省165.97万户次农户提供风险保障780.32亿元，同比增长9.86%。目前有水稻、玉米等中央财政补贴险种11个，茶叶、木耳等地方特色险种和价格指数保险等创新性险种不断涌现，保险覆盖面逐步扩大，保障程度不断提高。小额人身保险在我省起步较早、发展迅速、覆盖广泛，在帮助农村群众抵御“因病致贫、因灾返贫”风险方面发挥了积极作用。截至11月底，全省实现农村小额人身保险保费收入4.24亿元，为1433.84万人提供了2064.23亿元的风险保障，累计赔付金额1.94亿元。
　　（二）围绕“工业强省”，支持产业体系升级。2013年我省保险业上缴税收18.84亿元，提供就业岗位19.64万个。在支持科技创新方面，2012年成都被列为全国首批专利保险创新试点城市，科技保险为573家次科技企业提供风险保障675.55亿元。在支持对外经贸方面，2013年出口信用保险支持我省各类出口29.3亿美元，全年累计赔付金额超过1200万美元，仅四川长虹单笔赔案即超过700万美元。在支持小微企业方面，保险机构通过小额贷款履约保证保险缓解企业融资难问题，通过保单质押贷款解决企业资金周转难问题，取得了积极成效。出口信用保险结合地方财政扶持政策，快速扩大了小微企业受益面。在支持西部金融中心建设方面，16家保险公司在成都设立了23个多种形态的金融后台服务中心。保险资金在川投资项目广泛，投资总额超过200亿元。8月6日，保险资金投资四川重大项目对接会在成都举行，现场签约金额超过80亿元。
　　（三）发挥保障功能，服务保障改善民生。目前大病保险已在乐山、甘孜、遂宁等7个市州正式运作，今年以来新增参保680万人，单笔最高赔付达到29万元。预计前期试点将覆盖超过3500万城乡居民，年内将在全省推开。保险机构参与各项社会管理服务和经办工作，仅2013年参与项目就达到246项。人保健康自2011年起承办内江城镇职工住院护理补助项目和市级公务人员健康管理服务，成为全国首例试点。商业保险参与健康和养老服务业的程度不断加深，由简单的费用报销和经济补偿，向病前、病中、病后的综合性健康保障方向发展，有效减轻了群众医疗费用负担。
　　（四）辅助社会管理，促进社会和谐稳定。保险业充分利用经济杠杆作用，辅助政府公共管理，提高行政效率，降低行政成本。责任保险快速发展，用商业手段解决责任赔偿等方面的纠纷，降低了社会诉讼成本，提高了纠纷解决效率。面对“4·20”芦山地震、“7·9”暴雨洪灾等重大灾害事故，四川保险业快速反应、勇担责任，发挥了积极作用。
　　经过近年来的快速发展，四川已经成为一个保险大省。站在新的历史起点上，保险业将继续努力，在促进经济转型、转变政府职能、带动扩大就业、完善社会治理、保障改善民生中发挥更大作用，让全川人民群众真正感受到：保险，让生活更美好！