黄小祥副省长在四川保险业新闻宣传工作会上的讲话

来源：【四川保监局】作者：【】 发布时间：2005-01-20 11:15:00

省人民政府副省长 黄小祥

（根据录音整理，未经本人审阅）

同志们：

这次保险业新闻宣传工作会是我省保险业和新闻界第一次坐下来面对面地交流情况，这种形式很好。开的也很有必要。这对于我们及时总结前一阶段工作情况，加大保险新闻宣传力度，更有力地推进四川金融保险业的发展将产生积极的作用，具有重要意义。下面，我先谈几点看法。

一、充分肯定四川保险业新闻宣传工作取得的成绩

近年来，四川保险业在科学发展观的指引下，真抓实干，开拓创新，各个方面都取得了较好的成绩。保费收入不仅保持了年均31％的高速增长，而且还一直位居西部第一；保险机构也从以前的几家增加到如今的22家，专业中介机构也实现了零的突破，达到55家，保险在人民生活、经济建设和社会发展中的地位和作用越来越重要。保险业取得的这些成绩，离不开各级党委、政府的正确领导和支持，离不开保险界的共同努力，更离不开各新闻媒体的大力支持。近年来，新闻界的同志们坚持正确的舆论导向，紧紧围绕保监局和四川保险业的中心工作，积极服务于四川保险业改革发展的大局，充分发挥媒体传播迅速、受众面广的特点，采取多种多样的报道形式，较好地做到了主题鲜明、重点突出、导向正确、把握适度，为促进四川保险业持续快速协调健康发展创造了良好的舆论环境。主要体现在以下几个方面。

一是加强了对省委、省政府及四川保监局关于保险工作一系列方针政策的宣传。如对于省政府分别于去年和今年出台的《关于加快四川保险业发展的意见》和《关于发展四川省农业保险的意见》，省内外的新闻媒体都及时做了全面的报道和宣传，为意见的进一步贯彻实施营造了良好的环境。

二是宣传了保险业良好的社会形象。近年来，我省保险业取得了突飞猛进的发展，各新闻媒体主动跟进，积极配合，大力宣传保险业改革开放的大好形势和生机勃勃的发展局面，及时报道保险业改革发展所取得的各项重大成果。

三是较好地发挥了舆论监督的作用，维护了保险业改革发展稳定的大局。新闻界对保险经营中的一些不良现象进行了深刻揭露、大胆批评，帮助保险消费者维权，切实保护了被保险人的利益，也纠正了保险经营中的一些错误做法。在报道过程中，大家注意到了把握分寸，注重正面引导，避免炒作，为维护保险业改革发展稳定的大好局面作出了积极贡献。

四是普及了保险知识，提高了全社会的保险意识。保险新闻宣传是社会各界了解保险业的一个主要窗口，在阅读保险新闻的过程中，公众的保险知识得到丰富，保险意识得到增强，保险的功能和作用逐步为人民群众所认识，保险业的社会地位得到提高，为进一步挖掘保险市场潜力，促进保险业持续发展奠定了坚实基础。

二、正确认识当前保险新闻宣传的形势

我省保险新闻宣传工作取得的成绩是有目共睹的，可以看到保险新闻宣传的影响正在日益扩大，为我省保险业的健康持续发展吹响了号角，鼓足了干劲，我为四川保险业的迅速发展感到由衷的高兴。这里，我向支持、关心、关注四川金融保险业的各位新闻界同志表示衷心的感谢！但我们在看到成绩的同时，也应当高度重视当前保险新闻宣传中的不足。主要是正面报道、正面导向不够广。目前的一些正面报道商业性质较浓，主要集中在新机构的成立、新产品的开发上，对保险发挥的社会管理功能、经济补偿功能和资金融通功能报道力度不够；对保险业及时理赔、好人好事等典型案例报道力度不够。比如这次“9.3”特大洪灾中保险业不仅积极进行抢险救灾工作，及时履行了经济补偿功能，还主动向灾区捐款捐物，这一类似的情况就应该加大宣传的力度和充分挖掘其深度。再就是保险新闻宣传中还存在失实或炒作的现象。要看到，一些不实的、有炒作嫌疑的报道带来的社会影响和社会后果是很严重的，弄不好就会触发稳定问题。还有就是保险业与新闻媒体的沟通和交流还要进一步加强。

总之，我们要正确对待当前出现的一些问题，用发展的眼光、发展的办法来看待形势，实事求是地解决当前保险业新闻宣传中面临的一些问题。

三、切实抓好保险新闻宣传工作

保险业的持续、健康发展离不开新闻宣传的支持，这是由保险经营的特点所决定的。新闻宣传对保险工作至关重要，新闻界的同志们一定要下功夫努力做好保险新闻宣传工作，保险界的同志们也应大力配合。下面，我再提几点要求。

（一）保险新闻宣传要树立政治意识、大局意识、责任意识。金融安全关系到国家安全，金融稳定关系到社会稳定。保险作为金融的重要组成部分，将对社会稳定、民心稳定起到越来越重要的作用。我们的新闻宣传工作一定要以大局为重，稳定为第一前提，牢固树立起政治意识、大局意识和责任意识，本着对社会负责、对人民负责的态度做好保险新闻宣传工作。

（二）保险新闻宣传要牢牢把握正确的舆论导向，处理好舆论宣传和舆论监督的关系。新闻媒体是党的喉舌、是群众的“眼睛”和“嘴巴”。一方面，要切实履行好舆论监督的职责，对那些有损人民群众切身利益的不良行为、保险经营中的不正当竞争行为要敢于深刻揭露、大胆批评，帮助保险消费者维权，切实保护被保险人的利益，及时纠正保险经营中的一些错误做法；另一方面，保险新闻宣传要牢牢把握正确的舆论导向，以正面报道为主，坚持如实报道的原则，为我省金融保险业的改革发展的稳定大局提供良好的舆论环境。

（三）建立好联系机制，确保保险新闻宣传的真实性与及时性。保险界与新闻媒体应该建立一个畅通的联系沟通机制，对关系到我省保险业改革发展的重要情况，保险业要及时与新闻媒体沟通，为新闻宣传提供翔实的材料和支持。新闻媒体在宣传报道中涉及到我省保险业形象、社会稳定的重要情况也应该与当事双方核实情况，做到如实不炒作，确保新闻宣传的质量和效果。

同志们，我省地处西部地区，无论是保险业的发展，还是经济的发展，都需要大家的共同努力，我希望保险业界和新闻界的同志们继续发扬求真务实、为民服务的精神，切实做好保险工作和保险新闻宣传工作。