2014年8月21日，由陕西省保险学会、陕西省保险行业协会联合举办的三秦保险讲堂系列讲座第一期在西安顺利进行。首期讲座由西北大学公共管理学院副院长雷晓康教授担任主讲嘉宾。各在陕保险公司、中介机构、地市行业协会及部分媒体代表共计180余人参加了本次讲座。

雷晓康教授结合新国十条精神，以城镇化进程中保险业的机遇与挑战为题，从社会保险、商业保险两个层面，诠释保险业在下一个经济增长点发挥的作用。雷教授认为，目前我国城镇化率为53.7%，户籍人口城镇化率只有36%左右，不仅远低于发达国家80%的平均水平，也低于人均收入与我国相近的发展中国家60%的平均水平，还有较大的发展空间，未来经济增长的助推因素不会再是老三驾马车，城镇化带动的经济增长将会成为主要因素，保险业将在这一过程中扮演重要角色。同时，借助新国十条精神，保险业在化解城镇化进程中的化解社会矛盾、转变经济发展方式、平衡城镇化造成的社会不公平等方面，能够起到举足轻重的作用。基础设施投资大、时间长的特点，可与保险资金尤其是寿险公司的长期负债相匹配，不仅可以为城镇化过程中的基础设施建设提供大量资金，改善城镇基础设施投资环境，还可有效优化保险公司资产配置结构，分散风险，实现保险资金的保值增值。

雷教授讲到，保险业应利用新国十条精神，探索新的保险营销模式和营销渠道, 逐步构建完善的保险销售体系，依法理顺和明确与保险营销员的法律关系，减少与保险营销员的法律纠纷，切实维护保险营销员的合法权益。着力构建一个法律关系清晰、管理责任明确、权利义务对等、效率与公平兼顾、收入与业绩挂钩，基本保障健全、合法规范、渠道多元、充满活力的保险销售新体系，造就一支品行良好、素质较高、可持续发展的保险营销队伍。鼓励保险公司投资设立专属保险代理机构或者保险销售公司。鼓励包括外资在内的各类资本投资设立大型保险代理公司和保险销售公司，可加快市场化、规范化、职业化和国际化步伐，稳步提高承接保险销售职能的能力，为保险营销员管理体制改革提供更广阔的销售和服务平台。

三秦保险讲堂系列讲座的举办，对提升陕西保险业人才专业化水平，促进保险业科学健康发展将起到积极作用。陕西省保险学会、陕西省保险行业协会将根据宏观经济政策、保险业热点问题以及会员单位的具体需求安排后续系列讲座。