人保财险云南省永善县支公司的办公场所,更像一个民用的小院。五层的板楼看上去有些破旧,一些地方的墙皮已经脱落。经理胡吉文的办公室就在一层的一个小门脸房里,由两个只有七八平方米的小屋构成,一个办公,一个用来接待客人。办公房间里的椅子是两把略显斑驳的老旧折叠椅,一个“中国人保2009年营销精英”的奖杯埋没在堆满各类文件的办公桌上。
据工作人员介绍,这栋楼在1996年受到洪水淹没后就被政府认定为危房。然而,就是在这样一个既狭小又破旧的办公室里,胡吉文和人保财险永善县支公司的团队却承担着我国第二大水利工程——溪洛渡水利发电站的主要承保工作。
政府工程 薄利惠民
溪洛渡水电站位于金沙江下游云南省永善县与四川省雷波县相接壤的溪洛渡峡谷,是中国仅次于三峡的特大型水利工程,也是世界第三大水利工程。2015年竣工后,年发电量将达571.2亿千瓦时,是国家“西电东送”战略的骨干力量,对于带动滇、川两省地方经济发展,实现国民经济持续稳定增长有十分重要的意义。
溪洛渡水电站承保分为准备阶段、主体工程阶段和安装工程阶段三部分,由人保、平安、大地、太平洋等保险公司共同承保。其中,人保财险为主要承保人,占60%的份额。而在人保财险内部,溪洛渡工程则由云南、湖北、四川三家省分公司共保,人保财险云南省分公司份额最大,而现场查勘、风险管控等具体工作则主要由人保财险永善县支公司承担。
对于人保财险来说,溪洛渡水电工程的承保并未带来多大的经济效益,以已经结束的准备阶段为例,人保财险永善县支公司的承保费率为千分之四左右,共收保费2300多万元人民币,赔付却高达2200多万元人民币。“尽管这个工程不赚钱,却是我们工作的重中之重。”胡吉文说。从工程承保以来,他每月八成以上的工作精力都投在这个“不赚钱的买卖”上。
“溪洛渡水电站是一个服务民生的工程,”人保财险昭通分公司总经理谢茂坤说,“它对国家的经济建设有着重大意义,同时对于贫困县永善县居民生活的改善也会起到很大的作用,人保财险有着义不容辞的责任。”
安全管控的“第三只眼”
溪洛渡水电站是国家重点工程项目,中国三峡总公司要求其建成“西部的典范工程”,这就意味着保险公司的承保任务也更为艰巨。溪洛渡工程的承保标的投资额达503亿元,项目投入大、施工期限长。对于承保公司来说,理赔工作来不得半点马虎,每一次定损时的小小误差,具体到赔款支付时都是一笔不小的数目。
在溪洛渡工程的准备阶段,保险公司承保的是厂内工程和对外交通两大风险。随着2005年主体工程建设开始,保险公司工作的重点从理赔转移到工程施工的风险管理,对保险公司人员的专业水平及服务都提出了更高的要求。
“2010年4月13日,叶片存放落地脚无护垫,容易损伤叶片”“2010年4月20日,右岸6号路八局拌合楼往下游方向200米处,骨料输送带有施工弃水无组织排放,影响下方边坡稳定”……翻开人保财险永善县支公司溪洛渡水电站工程保险的日常巡查记录,每张记录表中清楚地写明了勘查的时间、内容、发现的问题及建议,并附带详细的现场照片,一张张巡查表装订成册。
“溪洛渡水利工程的设计是世界一流的,不会有什么纰漏,而我们重点的风险防范工作就是要发现安全死角,发现施工过程中容易忽视的地方,以保证施工的顺利安全进行。”胡吉文说。
项目承接之初,胡吉文虽然有水利工程承保的经验,但对水利建设的专业知识了解不多。通过近10年的勤奋自学,胡吉文已经成为云南省内知名的工程险专家。每月几乎有一半左右的时间,胡吉文和他的团队都会到工程建设现场进行巡查。他们根据施工特点列出日常工地巡查时间表,将每次巡查的结果详细地通过文字和照片记录下来,把发现的问题第一时间反馈给投保方,并定期将日常巡查记录汇编成册印发相关单位和部门。
在长年累月的安全巡查和各种风险防护工作中,胡吉文和他的团队为工程建设排除了大量的安全隐患,被相关施工方亲切地称为“编外监理”、安全管控的“第三只眼”。
除了日常巡查,人保财险还定期聘请专家对溪洛渡水电工程的项目实施进行评估,定期对施工相关方进行保险知识培训。在查勘理赔方面,胡吉文要求团队在接到出险通知后,15分钟内必须出发,“查勘所用的工具常年放在车后备箱里”。通过不断总结经验,胡吉文与相关工作人员共同撰写了《溪洛渡工程保险索赔手册》,手册中详细地规范了出险接报案、现场查勘、理赔等工作的流程,这在我国的水利工程建设中属于首创。
施工的“防护林”
2010年9月对胡吉文来说,是无比忙碌的一个月。这个月的4日,溪洛渡水电站左岸地下厂房9号机组蜗壳混凝土浇筑过程中,发生蜗壳抬动事故。事故涉及主体工程和安装工程两张保单,涉及到平安、太平洋、大地等多家保险公司,处理程序复杂、难度大。为了不延误工期、保证理赔的快速进行,人保财险云南省永善县支公司与各共保方协调,将两个标的合一处理,简化理赔程序,加速理赔进程。
就在处理该事故的同时,9月17日,溪洛渡水电工程施工方在溪洛渡右岸葛洲坝五公司采石场内销毁过期炸药,导致周围100多农户房屋、财产不同程度受损,其中,部分受损农户属电站移民,事发后受损农户群情激奋,势态严重。人保财险永善县支公司得到消息后,马上行动,利用本地公司的优势,提前介入事故处理,出面和当地政府、受灾户协商。公司采取“先易后难、先急后缓”的原则,通过与当地物价部门的询价,确定了受灾户的财产损失,并将损失清单进行一周的公示,对于受灾户提出异议的部分,请来第三方中介机构进行实地评估,与受灾户协调,最终公开、快速、圆满地解决了纠纷。
与此同时,溪洛渡工程的建设照常进行,工程进程没有受一点影响。
溪洛渡工程主体工程保单期限从2005年1月1日到2015年12月31日。人保财险永善县支公司收取的保费为2139万元,自2005年主体工程开建后,已经发生赔案30多起,赔款额达1120万元,赔付率为52%左右。每次事故发生时,胡吉文和他的团队都走在了前面,通过保险保障施工顺利推进,为工程建设筑起了一道“防护林”。
对于胡吉文和他的团队来说,承保溪洛渡水电站不仅是一项工作,更是他们服务社会、服务国家的一种价值体现。他们曾因一个事故10多次往返现场,也曾多次半夜起床赶赴现场。“这是一个政府工程,关系到国计民生。”胡吉文说,“能够参与是荣幸,再难也要做好。”