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我国开办农业保险的可行性研究
孙学明
我国农业保险己经试办五年多了，总的说是问题多、困难大，其中主要是赔付率高、费用大，年年发生亏损，另一方面农业风险大、保险费高，农民负担不起。据民政部农救司提供的资料，如果全国16亿亩耕地全部参加农作物保险，按平均每亩保险额30元.每亩收保险费1元，共收16亿元.根据最近十年灾情的平均损失率概算.需支付赔款16亿到56亿元，则平均每年净亏30亿至4U亿元。另据经委等有关部门联合在青岛调查.青岛市及其所辖六县一区共有耕地700多万亩，按农作物平均成本承保.平均每亩收保险费2元，共收1,500万元，根据最近六年平均损失率概算.需支付赔款3.500万元.则平均每年亏损2,000万元。目前试办期间承保耕地面积不多，尚可靠城市业务收入来补贴农村业务亏损.如果在全国普遍开办农作物保险，试问这三、四十亿元的亏损将从哪里补贴?我国农业保险能不能办下去，怎么个办法?这是当前亟待研究和解决的问题。
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