李克穆：中国保费收入国际排名第六位
 
    11月5日，中国保监会副主席李克穆在第五届北京国际金融博览会开幕式上表示，中国保费收入国际排名第六位，中国已成为全球最具潜力的新兴保险地区之一。
　　李克穆表示，截至9月底，全国共有保险公司120余家，总资产3.8万亿元。我国保费收入国际排名第六位，已成为全球最具潜力的新兴保险地区之一。
　　李克穆还介绍，中国的保险深度（保费占GDP比例）仅为3.3%，在全球排43位，保险密度（人均保费）105美元，全球排66位，这说明中国的保险业仍处于初级阶段，同时也显示出我国保险业具有相当大的发展空间和潜力。
（新浪财经  2009-11-05）

                                 陈新权：深入推进政府信息公开工作
 
　　11月10日，中国保监会召开保险政府信息公开工作会议，中国保监会党委委员、纪委书记陈新权同志在出席会议时强调，要认真落实《政府信息公开条例》，深入推进保险政府信息公开工作。
　　陈新权指出，《中国保监会政府信息公开办法》明确规定了信息公开的内容、时限、程序和方式。通过公开保险政府信息，投保人可以了解保险监管的政策规定、保险公司的经营管理情况、保险产品的条款费率等，使他们能够更加充分地选择合适的保险公司和产品，还可以帮助他们了解和维护自己的合法权益。政府信息公开有利于推进保险监管机构的反腐倡廉建设。开展政府信息公开工作，把监管机构的工作、行为置于人民群众的监督之下，有利于从源头上拓展防治腐败的工作领域，铲除腐败滋生蔓延的土壤，消除腐败赖以生存的环境。
　　陈新权提出了进一步做好保险政府信息公开工作的五项要求。一要自觉增强依法工作、依法公开的意识。随着我国法治建设的步伐不断加快，监管机构要自觉增强依法工作和依法公开的意识，各项工作必须周密论证、精心部署、稳步实施，并按照有关规定及时公开。二要进一步完善政府信息公开的各项制度和机制。要及时分析新情况、新问题，总结经验，推动建立政府信息公开的长效机制。要特别注意研究信息澄清制度，进一步落实政府信息公开工作考核制度。三要进一步加大政府信息公开的力度。要围绕中心，服务大局，以人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项为重点，进一步加大公开力度，接受群众监督。四要重视信息公开工作的队伍建设。要加强政策理论学习和技术技能培训，使从事这项工作的同志既深入理解准确把握有关政府信息公开的各项规定，又熟练掌握信息的操作维护技能。五要形成保险政府信息公开与保险监管相互促进的局面。信息公开工作中了解到的各方面对于保险业的意见、对保险监管工作的建议，要及时反馈到业务部门去研究处理。监管业务中好的做法，也要通过信息公开的渠道，及时进行公开和宣传。
　　陈新权强调，要充分发挥保险政府信息公开的综合效应。要把政府信息公开与理顺监管职责结合起来，与行政审批制度改革结合起来，与各项监管业务工作结合起来，与电子政务建设结合起来，与树立保险业良好形象结合起来，推进政府职能的转变。要以政府信息公开带动公共服务的改进，以政府信息公开促进依法行政，推动保险监管机构和干部改进监管方式和监管方法，改进机关作风。要通过政府信息公开，促进保险监管工作公开透明，有效规范权力行使，加强保险监管机构的廉政建设。
　　目前，中国保监会已建成包括网站、政府信息公开系统、新闻发布会、公报、年报等在内的各类信息公开载体，初步形成了保险政府信息公开的体制机制和制度体系。2008年，中国保监会网站共发布各类政务信息3000多条，各保监局主动公开信息2万余条，召开了多次新闻发布会和新闻通气会，回复主席信箱来信1058条，编印了《中国保险市场年报》和《中国保险市场发展报告》。2009年，发布信息的数量进一步上升，目前已达到4000多条，主席信箱回复量达到1132条，并首次编制发布了《政府信息公开工作年度报告》。
（中国保监会网站   2009-11-12）

                          陈文辉：历经结构调整阵痛 我国寿险业核心优势逐步显现

　　正在经历结构调整的中国寿险业，目前正处于发展中的重要转折时期。中国保监会主席助理陈文辉日前在“中国寿险发展与监管高层研讨会”上表示，保监会从2008年8月以来引导寿险业进行结构调整、防范风险、转变发展方式的各项措施成效逐步显现，“目前寿险业整体偿付能力充足，财务和经营比较稳健，风险基本可控。预计今年10月份后，寿险业增长态势将明显好转，全年将确保实现稳定增长的目标”。
　　2006年至2007年，资本市场的蓬勃发展加上保险公司追求规模增长的冲动，带动投资型保险业务超常发展，使经由银行渠道销售的投资型保险业务迅猛增长，而体现寿险业核心优势的风险保障型和长期储蓄型业务发展比较滞后，寿险业务结构失衡，寿险核心功能没有得到充分发挥。
　　到了2008年上半年，寿险行业发展出现过热迹象，行业整体面临着大起大落的风险隐患。针对寿险业发展中存在的问题和面临的挑战，保监会从2008年8月起开始加强窗口指导，通过强化偿付能力监管、政策引导、建立科学评价体系、加强前瞻性研究等一系列应对措施，引导寿险业主动进行结构调整、回归保障本质，从而防范风险。
　　如今，历经一年多的结构调整，我国寿险业克服国际金融危机和国内经济低迷的影响，整体上实现了平稳健康发展。据统计，今年1至9月，我国寿险业总保费收入6249亿元，同比增长4％，资产规模3.1万亿元，利润总额369亿元。前七大寿险公司新业务价值总和达到358亿元，同比增长40％。此外，截至2009年9月底，我国寿险公司偿付能力溢额达到1270亿元，偿付能力不足的公司也由去年的8家减少至目前的5家。
　　陈文辉认为，人寿保险的核心优势在于其长期储蓄和风险保障功能，结构调整就是把行业发展方向调整到长期储蓄和风险保障类业务上来。“一方面可以将民众手中的流动性储蓄部分转化为长期保险资金，向基础设施建设等项目提供长期融资，促进经济持续增长。另一方面可以为民众养老、医疗、意外等提供风险保障，减轻民众在社会保障方面的后顾之忧，从而释放银行储蓄，增加居民消费支出，改善GDP增长结构，促进社会和谐稳定。”
　　对于后金融危机时代的监管，陈文辉强调，保险监管必须确保保险行业不偏离正确的发展轨道，从源头上防范行业出现系统性风险，而推进结构调整就是一种宏观审慎监管的实践。与此同时，创新是应对危机、抢抓机遇的有效手段。只有不断创新才能发展赶超，才能转变发展方式，才能培育新的增长点。“寿险公司应坚持开拓创新的文化，大力推进渠道创新、产品创新、服务创新和管理创新。保险监管部门将以最大的宽容度来支持创新”。（金融时报  2009-11-11）