天津养老保险制度有重大调整 保险覆盖面扩大
 
   日前天津市政府出台实施《关于贯彻落实国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的实施意见》，对天津市进一步扩大基本养老保险覆盖面、改革养老金计发办法、调整城镇个体工商户和灵活就业人员缴费基数和缴费比例、做实基本养老保险个人账户等问题作出规定。
　　到“十一五”末天津市基本养老保险参保人数达到270万人
　　《实施意见》要求，各区县、委局及有关部门要认真履行职责，努力扩大基本养老保险覆盖面。市政府将继续实行社会保险考核制度，对各区县政府、各委局依法参加社会保险的工作情况进行考核。要把非公有制企业及其职工、城镇个体工商户和灵活就业人员作为扩面工作重点，采取有力措施，确保政府下达的扩面考核指标完成。力争用三年时间实现各类工业园区、产业园区内用人单位及其职工基本养老保险全面覆盖。到“十一五”末，全市基本养老保险参保人数达到270万人。
　　建立参保与就业联动机制 做好参保服务工作
　　《实施意见》要求，进一步深化社会保险参保登记工作。按照天津市政府社会保险登记和征缴的有关规定，加强参保登记工作，实现规范化管理。充分利用“五局联网”信息平台，实现新注册单位与工商、税务登记对接。原以“打捆”方式办理登记的用人单位，要按照属地化管理原则，实行“解捆分户”，各法人单位应分别办理社会保险登记和参加养老保险。
　　改革养老金计发办法
　　按照《实施意见》规定，从2006年1月1日起，对城镇个体工商户及灵活就业人员缴纳基本养老保险费的缴费基数和缴费比例进行调整。
　　2006年1月1日后参保缴费的个体工商户和灵活就业人员，缴费基数为我市上年度在岗职工月平均工资，缴费比例为20%，其中8%记入个人账户。
　　对于2006年1月1日前参保缴费的个体工商户和灵活就业人员，2006年至2010年各年的最低缴费基数分别按上年度在岗职工月平均工资的一定比例确定，最高缴费基数不超过上年度在岗职工月平均工资，参保人员可以在最高、最低缴费基数间选择，缴费比例为20%，其中8%记入个人账户。
　　做实基本养老保险个人账户 建立统账结合、部分积累的基金运行模式
　　从2006年开始启动做实个人账户工作。做实账户规模从3%起步，每年递增1%，2008年达到5%，以后根据实际情况逐步做实到8%。
　　为与做实个人账户相衔接，从2006年1月1日起，个人账户规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。规范个人账户基本信息，根据缴费到账情况，及时记录个人账户，做到账账相符，确保数据真实准确。
　　积极发展企业年金 鼓励企业为职工建立补充养老保险
　　《实施意见》规定，具备条件的企业可建立企业年金制度。实行企业年金的企业和已经建立补充养老保险的企业，要按照国家有关办法执行。企业年金实行完全积累，采用个人账户方式进行管理，基金实行市场化的方式进行管理和运营，费用由用人单位和职工个人共同缴纳。
　　做好退休人员社会化管理服务工作 提高社会保险管理服务水平
　　社会保险经办机构要优化服务环境，建设人性化、规范化的业务经办大厅，提高办事效率，方便企业和参保人员办理业务。要严格岗位培训制度，进一步加强人员培训，增强政治和业务素质，不断提高工作效率和服务质量。
　　围绕调整城镇个体工商户和灵活就业人员参保缴费办法、改革基本养老金计发办法等方面内容，做到宣传内容规范化、手段多样化、方式亲情化、范围最大化和效果最优化，使职工群众全面准确了解企业养老保险制度的各项政策，及时消除误解和疑虑，自觉地支持和参与改革，营造良好的社会氛围，保证完善企业职工基本养老保险制度各项政策措施的顺利实施。（北方网2006-07-16）

                                深圳年内立法 实施火灾公众责任强制保险

　　深圳市副市长陈应春日前表示，深圳今年内要力争在保险业的以下八个方面取得实效。一是在深圳市各医疗单位全面推行医疗责任保险；二是通过地方立法，在深圳市实行火灾公众责任强制保险；三是推动商业保险开展企业年金业务；四是跟踪了解校方责任险开展情况，认真总结经验，及时发现和解决问题；五是推行交通事故快速处理和保险理赔机制；六是建立政府部门与保险业的车辆信息共享平台；七是积极吸引保险人才，政府有关部门将制定专门的保险人才引进目录，建立专门针对保险业的专业化人才市场；八是大力支持保险业全面参与到平安建设和构建和谐深圳的工作之中。
　　另据介绍，深圳市政府将出台《深圳市建设保险业改革创新试验区工作若干意见》，并组织专门力量，结合深圳“十一五”规划，研究制定该市保险业创新发展试验区建设规划。　
   （中国证券网-上海证券报 2006-07-18）

                                       保险中介走向两极分化
 
     保险中介的发展正面临着日益严重的“两极分化”：一方面，大量中介机构出现亏损，进而引发退市；另一方面，部分中介机构在市场上站稳脚跟并逐渐壮大，有的还获得外资的青睐。业内专家指出，中介市场出现“两极分化”并不是坏事，保险行业里需要一些有竞争力的中介公司冒出来，带动整个中介市场更好更规范地发展。
    盲目投资引发退市
保险代理公司、保险经纪公司、保险公估公司是保险市场必不可少的组成部分。近年来，国内保险中介机构增加迅速，但仅靠数量的增加显然无法维系中介市场脆弱的脉搏。截至今年6月底，全国累计共有122家保险专业中介机构停止经营，退出保险市场，其中寿命最短的还不足一年。
   沪上某保险公估公司负责人表示，现在中介市场的进入门槛大大降低，代理公司的注册资金仅为50万元，经纪公司和公估公司也不过为200万元。很多投资人对中介行业的利润前景存在盲目的幻想，且以为这是个不需要多花力气就可以立竿见影的暴利行业，因而纷纷注册成立中介公司。然而，事实并不如预期，保险行业专业化、精算和对人才的要求很高，致使一些准备不足的中介公司一入行就举步维艰，整个经营一直无法摆脱亏损的阴霾。整个中介行业今年一季度累计亏损4806万元，比去年同期亏损增加15%。某位曾在数家代理公司“辗转”的代理人表示，中介业务的不确定性因素非常大，有些代理公司做完一笔业务就歇业，这些公司退出市场是必然的。
    良性发展带来希望
    与上述大量中介机构退市形成鲜明对比的是：也有一些中介机构经过努力，终于站稳脚跟，崭露头角，特别是个别经纪公司还在保险市场上不时甩出大手笔。风险投资者也开始钟情于发展较好的保险中介。6月20日，红杉资本中国基金和中国众合有限公司在北京签署合作协议，以1000万美元的风险投资，支持众合旗下联众保险代理机构的发展。联众保险代理集团执行总监陈勇在接受采访时表示，这显示了国外资本市场对国内保险代理行业的信心，联众上海分公司去年10月成立以来已进入上海代理市场前10名。
    保险公司的选择也促进了中介机构的发展壮大，较晚进入国内市场的中意人寿、瑞泰人寿、中英人寿等外资寿险公司坚持走经纪代理营销渠道，积极协助保险中介机构发展寿险经代业务，改变以往较为单一的代理模式，为中介市场带来了新的活力。丰盛保险代理公司改变以前主要代理团险和车险产品的格局，于去年开始代理个人寿险，得到十几家保险公司的支持，今年上半年就完成1530多万元标准保费，近日又签下了普华永道的团体医疗险。
    对于中介的发展，丰盛代理相关负责人表示，中介市场的前景非常好，如今保险公司越来越多，也会依赖中介渠道进行销售。保险中介需要提高承保、风险查勘等方面的能力，锻造自身竞争力，这样才能有更广的发展前景。 （解放日报2006-07-18）

                                      瑞银调高中国财险评级  

　　日前，瑞银发表研究报告称，中国财险受惠于强制性汽车保险法规等因素，其结构性回报可望获提升，因此，该行将中国财险的2006至2007年度每股盈利预测调升3%至9%，目标价由2.5港元调高至3.5港元，投资评级由“中性”调升至“买入”。
　　瑞银预期，财险今年上半年度盈利将同比上升91%，至17亿元。
（上海证券报 2006-07-19）

                              海外保险股　保费收入增速大相径庭

 　　今年以来，保险资金在Ａ股市场非常活跃，而且也是成绩斐然。其实，三只海外保险股(中国人寿、中国平安、中国财险)今年上半年以来，在海外市场也是表现活跃，其中：中国平安由年初的16港元上涨至24港元左右；中国人寿由8港元上涨至12－13港元；中国财险表现相对较弱，股价由年初2.5港元起步，目前涨幅仅仅在10％左右，而且最近几个交易日股价呈现小步盘整态势，与中国平安和中国人寿相比，差距悬殊。此外，近一段时间以来，海外保险股的成交都十分活跃，买卖强劲。
　　三只海外保险股的保险业务收入今年上半年都出现了大幅度的增长，但速度却大相径庭：中国人寿股份2006年1－5月保费收入9075667万元，同比增长28.9％；平安人寿保费收入3050160.09万元，同比增长25.2％。平安财产保费收入641900.96万元，同比增长26.38％；但是，中国人保今年１－５月保费收入3049924万元，仅仅同比增长0.7％。
　　事实上，上述数据显示，海外保险股股价的变化确实与其经营业绩呈现出明显的联动。
　　此外，海外保险股对于ＱＤＩＩ投资也都具有明显优势。中国的大型国有银行纷纷实现（或明确计划）Ａ＋Ｈ两地同时上市，海外保险股可以凭借独特优势实现“两手都要抓，两地股份都要买”。毕竟，连中国保监会都明确表示“力挺保险资金加大对上市和非上市银行的投资”。
　　虽然海外保险股的价格较年初已经有明显上涨，而且业绩涨幅不尽相同，但是，境外机构仍给予了较高评价和预期。
　　高盛维持中国人寿评级为“中性”：2007年度国寿市盈率13.6倍，高盛维持其评级为“中性”；该行调升国寿新业务价值4％-6％，并估计国寿直至2008年前，新业务年复合增长率达23％。高盛最近考察国寿，指其业务量及利润率均有上升；息率趋升、经济增长强劲及新业务毛利水平有强劲增长，将为国寿股价带来上升动力，但国寿入股农业银行及中信证券则为负面因素。　（证券日报2006-07-20）

                                        银保“财源”遭股市截流

    股市火爆已对银行保险（即在银行销售的保险）市场形成强烈冲击，据了解，近两月，武汉部分寿险公司银保月收入下滑30%以上。
    一家寿险公司湖北分公司的数据显示，今年3月该公司银保收入1500余万元，而大做半年业绩冲刺动员，6月仅收入1000余万元。相关负责人称，5月份起银保收入明显下滑。
另一家在武汉立足多年的寿险公司有关人士透露，6月份公司银保收入锐减上千万元。
    股市近期红火是银保“诱惑力”大减的重要原因。汉口股民江涛先生说，今年上半年，银保万能险年收益率仅3%左右，而炒股赚个10%蛮容易。
    不过，保险界人士对银保市场相当乐观，合众人寿湖北分公司企划部刘青认为，银行保险除提供额外的身故保障外，投资功能与银行定期储蓄相似。其销售下滑只是暂时的，下半年势必回升。股市的高回报意味着高风险，而银保均有2.5%左右的保底，是相当稳健的投资，且股市也会相应拉升分红险的收益回报。他提醒投资者，应进行配比组合投资。
（武汉晨报2006-07-20）