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论美国社会保障制度改革(二)

邓大松

    (续1996年第6期第57页)布什1989年就任总统后,痛感国家债务对经济发展的阻力之大。但是,他对敏感的社会保障间题,尽可能加避其锋芒,因此,他除了继续推行原有的改革计划外,着重广泛征求和听取各种有利于减少国家债务的建议,试图通过国家宏观经济“大环境”的改善来改变社会保障的“小气候”与布什不问,年轻气盛的克林顿戈主白宫后则直接挑战现存的让会保障制度,他在国会的一次演讲中说,美国的健康照顾的确太不可靠、大昂贵、太官僚、太浪费、太富于欺骗性和太贪婪,还说,蔓生的医疗膨胀侵吞着我们的工资、储蓄和投资资本,消耗掉私营部门和公共财政创造新职业的能力,这对于企业家的动力、尤其是对小型企业来说,简直是一场恶梦。强调必须对现存的医疗照顾方案进行彻底“检修”,建立起以“保障、简单、节约、选择、质量和责任”等12字为原则的健康保险计划随后,1995年众议院共和党人绘制了未来7年内节省医疗费用2700亿美元的健康保险改革蓝图:1996年3月28日和簇月23日,众、参两院先后通过医疗保险改革方案。