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基本养老保险全国统筹影响的地区差异和人群差异
广东商学院金融学院教授 赵立航
摘要：按照国务院统一部署，2012年将实现基本养老保险基金全国统筹。模型预测结果表明，全国统筹将导致经济发达地区基础养老金普遍降低，经济欠发达地区基础养老金普遍有所增加，高收入阶层养老待遇下降的多提高的少，欠发达地区低收入者的养老保障作用提高更为显著，而发达地区的中低收入者受冲击更大，建议由中央和地方两级财政承担全国统筹的转制成本，加大对收入受冲击阶层特别是低收入阶层养老保险的政策性补助，并对效益好的企业购买企业年金给与更多的减税和延税的优惠扶持政策，对困难企业补贴养老保险费。
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