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对建立我国存款保险制度的构想

熊焰 杨靖伟

(华安财产保险股份有限公司河南分公司)

    [摘要]  金融开放和竞争需要存款保险。长期以来,我国实际上实行的是隐性存款保险制度。在经营不善的金融机构退出市场的过程中,往往是由中央银行和地方政府承担个人债务清偿的责任。但随着经济的快速发展和金融体制改革的深化,由各级政府或中央银行“买单”的缺陷和弊端也日益显现出来,这种模式不仅给各级财政带来沉重负担,而且导致中央银行货币政策目标严重扭曲。因此,建立符合中国国情的存款保险制度不仅是金融形势发展的需要,而且是弱化金融风险与激发金融活力的需要。我国银行业改革已进入全面深化和推进阶段,更需要一个完备的市场化环境,需要一个完善的金融安全网,存款保险迟早要纳入议事日程。存款保险制度的建立更能为存款人提供心理上和实际上的保障,有效抑制发生银行挤兑和由此诱发的银行恐慌,增加公众对银行的信心并使金融体系更加稳定。
    [关键词] 存款保险  制度建立  构想