保监会：养老保险公司可在全国开展企业年金业务
 
　　10月15日，为改善保险公司在企业年金市场竞争中的环境，中国保监会下发了《关于养老保险公司经营企业年金业务有关问题的通知》，允许养老保险公司在全国范围内开展企业年金业务。
　　根据现行的《保险公司管理规定》，保险公司在其住所地以外的各省、自治区、直辖市开展业务，需要设立分公司。而此次《通知》专门明确，养老保险公司在经营企业年金业务时不适用上述规定。
    我国企业年金市场发展潜力巨大。截至目前，全国企业年金总规模约为1200亿元，2006年底其规模为910亿元。
（上海证券报  2007-10-16）

                                     保监会：保险行政许可先过听证关
 
　　10月17日，中国保监会就《中国保险监督管理委员会行政许可听证办法（草案）》（以下简称“草案”）向社会公开征求意见。据草案要求，相关保险行政许可应向社会公告和举行听证，而保监会组织的听证应在提前30天前向社会公告。
　　据悉，该草案旨在规范保险行政许可听证行为，提高保险行政许可的科学性和透明度，保护公民、法人和其他组织的合法权益。草案内容主要包括总则、涉及公共利益的保险行政许可听证、涉及特定当事人利益的保险行政许可听证、听证程序和附则5部分。意见反馈时间截止到10月27日。
　　据草案要求，法律、行政法规、保监会规章规定实施保险行政许可应当听证的事项，或保监会认为需要听证的其他涉及公共利益的重大保险行政许可事项，保监会应当向社会公告，并举行听证。保险行政许可实施部门则应在规定期限内审查保险行政许可申请材料，并做出初步审查意见。而由保监会组织的听证应在提前30天前向社会公告。
　　同时，按照草案要求，保险行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，保监会在做出行政许可决定前应告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。
草案还要求，对于组织听证的保险行政许可事项，保监会应根据听证笔录，按照《中华人民共和国行政许可法》规定的期限做出保险行政许可决定。
（北京商报  2007-10-18）
 
                                    保险公司将执行偿付能力报告编报新规
 
　　10月17日，中国保监会发布通知称，从第3季度开始，保险公司将执行新的《保险公司偿付能力报告编报规则第13号：季度报告》，按照实务指南的有关规定编报偿付能力报告。
　　为确保此项规则顺利实施，提高偿付能力报告的信息质量，保监会明确了季度偿付能力报告的内容与格式，并以虚拟公司和数字为例，设计了产险公司和寿险公司的季度偿付能力报告模板，再保险公司参照产险公司的模版制作季度报告。按照该《报告》的规定，对目前尚无法按季度评估公司内含价值的寿险公司，在季报中可暂不披露内含价值指标。
（中国证券报  2007-10-18）
 
                                     保监会：保险中介员工持证率七成
 
　　10月21日，中国保监会公布保险中介机构员工持证率。截至今年第三季度，全国共有保险专业中介机构2297家，此次上报报表的机构2222家，员工74768人，持证率70.04%；业务人员59026人，持证率74.66%。
　　具体到领域，代理机构员工持证率74.92%，经纪机构50.15%，公估机构42.73%。其中，江苏省保险代理市场员工持证率92.06%，居各省市之首。
    保险经纪机构和保险公估机构持证率方面，保监会则按各个公司的持证情况加以公布。其中，山东泰兴保险经纪有限公司持证率达到100%，湖北阳昌、上海德理诚等6家保险公估持证率也达到了100%。形成鲜明对比的是，北京长润保险经纪有限公司、远通（北京）保险经纪有限公司、北京大陆保险公估有限公司持证率均为零。
（上海证券报  2007-10-23）
 
                                     保监会宣传部调研福建精神文明建设
 
    10月16日上午，中国保监会宣传部邹飞书记率精神文明建设工作调研组一行前往福建省保监局进行调研，省保监局召集人保、国寿、平安产险、太平洋寿险、天安保险、出口信用等在六家精神文明创建工作开展较好的保险公司召开座谈会。
    会上省保监局及六家保险公司分别汇报了精神文明建设工作开展情况，天安冯平总经理以“天安之道”为主线将分公司几年来的精神文明建设工作进行了阐述，他指出天安发展的四年历程，始终坚持以天安之道引导公司创新发展，以企业文化活动来增强公司凝聚力，并通过以下五个方面将精神文明建设贯穿于公司经营管理活动中：一是加强员工教育、树立远大理想；二是加强人文学习，建立道德规范；三是创新企业文化，提升员工素质；四是纪律严明，建立奖惩机制；五是提倡爱国主义，积极履行社会责任。
    邹飞书记肯定了福建保险业近几年来精神文明创建工作所取得的成绩，并对下一步的创建工作提出了三点要求：一要进一步增强对精神文明建设工作的重要性和必要性的认识；二要求创建工作要突出特色，打造保险业品牌，要大胆探索、创新，要加强交流，共同进步；三要完善领导体制与工作机制，要完善评比机制，让其规范化、制度化。
（福建省保险学会 2007-10-17）
 
                                    福建开展在售人身险产品调查
 
    日前，为深入了解福建省人身保险产品市场情况，增强保险监管针对性，福建保监局开展对辖内人身险公司在售保险产品情况调查。
    截至2007年6月底，福建省（不含厦门）人身险公司在售保险产品1205个，其中寿险420个，健康险432个，意外险353个。调研结果显示，以下几方面情况值得关注：一是保费收入高度集中于少量险种。2007年上半年新单保费收入90%集中于5%的产品上；与此同时，有863个保费收入不足10万，其中463个产品保费收入为零。二是投资理财类寿险产品数量、保费收入比重大。2007上半年在售的分红、投连、万能等新型产品共217个，占全部在售寿险产品的52%，新单保费收入23.39亿元，占同期寿险新单保费收入的81%。三是同类产品同质化现象较为突出。目前保险产品数量不少，但各公司同类产品区别不大，公司间相互借鉴模仿多、创新较少。
（福建省保险学会 2007-10-15）

                                  北京保监局：保险公司须对投诉100%回访
 
　　10月16日，北京保监局公布了《北京保险业信访回访和督查制度》，要求保险公司对信访投诉件进行100%回访以降低再投诉率。
　　根据通知要求，在北京保监局转交给保险公司的信访投诉处理完毕后，保险公司还须以书面、电话等形式请信访投诉人对信访投诉处理情况进行评价。同时，对按期结案率低、回访满意率低，继续处理率高或再投诉率高的保险公司，保监局将进行监管谈话或通报批评。
（新京报  2007-10-17）
 
                                  吉林召开农业保险理赔工作调度会
 
    近日，吉林召开农业保险理赔工作调度会。
    此次会议主要是就当前农业保险的理赔工作进行了部署，对理赔工作提出了具体要求。
    会议首先就安华公司开展的农业保险理赔工作做了具体的安排和部署。吉林保监局刘德江局长、省农委袁甲业副主任、安华公司宗国富董事长就农业保险理赔的各项问题进行了指导，要求各级公司要高度重视农业保险的查勘理赔工作，将工作做扎实、细致，确保工作质量，树立责任意识和大局观念，坚决杜绝虚报、欺上瞒下的现象，坚定信心，切实抓好农业保险的查勘理赔工作。随后，吉林省分公司就各级领导的指示进行了讨论研究和认真部署，对下一步的理赔工作做了进一步的安排。
（吉林省保险学会 杨惠娟 2007-10-17）

                               天津保监局积极推进中介人员继续教育
 
    天津保监局积极推进保险中介从业人员继续教育工作。一是完善制度，起草了《保险中介从业人员继续教育管理实施办法》、《天津保监局保险中介从业人员继续教育培训机构资格审核流程规定（暂行）》，印发了《保险中介从业人员资格证书换发实施办法》，保证继续教育工作有章可循；二是广泛调研，深入了解各保险公司从业人员管理、培训现状以及需求等情况，召开中介从业人员继续教育工作会议，组织开展讨论；三是认真抓好试点，指导行业协会组织开展后续教育试点培训，积极总结经验；四是进行资质评审，对培训大纲、教材、师资、场地等进行考核验收，为全面开展继续教育工作做好各方面准备。
（天津市保险学会 2007-10-18）

                                 天津保监局推动保险中介机构信息化建设
 
    天津保监局积极推动保险中介机构信息化建设，要求各保险中介机构认真制定信息化管理制度，配备业务、财务管理软件，建立完整规范的电子业务档案。把信息化建设作为长期的系统性工作抓建抓好，通过信息化管理提高专业化服务能力，促进公司经营水平提高。
（天津市保险学会 2007-10-18）
 
                                       安徽信访工作重心下移
 
    安徽保监局认真总结经验，以制定实施局长公开接访、带案下访两项制度为重点，努力推进信访工作重心下移，有效化解保险业矛盾纠纷，保护被保险人合法权益。

    一、定期公告，扩大宣传

    每次局长信访接待日前两天，在《江淮晨报》等新闻媒体发布公告，包括接待时间、地点、接访方式、内容、受理范围、接访须知等，让社会公众了解新的信访渠道并做好相关准备工作。下一步，拟借助互联网信息平台，在保监局网站、安徽保险网进行宣传引导，进一步扩大宣传覆盖面。

     二、制定实施细则，规范具体操作

    根据实施细则的具体规定，接访工作按照预约登记、递交材料、听取反映、会议记录、督办落实等步骤开展。

    三、集中监管资源，形成合力

    由于群众信访投诉类型各异，安徽保监局开门接访和带案下访的组织形式是：由局领导主持，办公室信访科具体组织，产险处、寿险处等主要业务处室参加，第一时间解答和处理信访人提出的各项问题。

    四、合理引导，提高信访效率

    在处理日常信访投诉工作中，注重向信访人宣传开门接访和带案下访制度，并根据群众投诉事项的性质、内容，合理引导其通过公开接访渠道反映诉求，争取在接访现场得到圆满解决。对一些具有典型意义的案件，如人寿保险的误导销售、交强险的有责无责互赔等，本着“妥善处理、举一反三”的原则，尽量通过接待日现场处理，以引起保险公司的重视和关注，最大程度减少重复信访。

    开门接访、带案下访制度实施以来，安徽保监局共举行了三次局长接访工作，现场接待群众投诉事项9起，并专门针对营销员误导销售和理赔纠纷等典型案例带案下访，现场疏导群众的不满情绪，不但化解了保险业的不稳定因素，而且拉近了监管机构与群众的联系。
（安徽省保险学会 2007-10-19）

                               大连对驻连外资保险代表处实施现场检查
 
    日前，根据保监会的总体部署，大连保监局结束了对辖区5家外资保险驻连代表处的现场检查。
    据了解，此次检查是监管机关在大连挂牌以来对外资代表处规模最大、范围最全面的一次检查，检查围绕自查、现场检查和总结三个阶段展开，接受检查的有三井住友海上火灾保险株式会社、法国安盛保险集团等5家外资保险驻连代表处。
    据介绍，检查结果显示5家驻连代表处均能严格恪守《中华人民共和国保险法》、《外国保险机构驻华代表机构管理办法》以及保监会下发的规范性文件、规章，未发生违反上述法律法规问题，总体情况达到标准要求以上。
（大连市保险学会 李敬伟 2007-10-19）
 
                              北京市保监局：卖投连险须大专以上学历
 
　　销售投资连接保险需要具备大专以上学历。10月23日，北京市保监局首次对北京地区各家保险公司的投连险销售人员资格做出了统一要求。
　　由于股市的红火，投连险今年几乎成为了多数保险公司银行保险产品的代名词，但是市场上也面临着投连险销售人员素质不高产品讲解不清，宣传过程中忽略风险片面宣传高回报、借基金宣传投连险误导消费者等问题。北京市保监局规定，从明年1月1日起，北京地区投连险销售人员在学历、经验和业绩记录三方面需要符合行业要求。
　　这三方面要求为：销售人员必须具备大学专科以上学历；一年以上寿险产品销售经验；在过去三年内，没有违规和欺诈行为。而此前，只要是高中以上学历，取得代理人资格后，并通过保险公司自行制定的投连险销售资格考试，就可以进入市场销售投连险。
　　同时，北京市保监局表示还将严格规范市场违规行为，比如对于出现销售误导行为的个人及代销机构，如果销售人员或代理网点两次出现销售误导行为，保险公司要在7个工作日内取消该销售人员的投连险销售资格，也不得与违规代理网点续签保险代理合同。
（新京报  2007-10-24）

                                  袁力主席助理会见大连市政府戴玉林副市长
 
    10月16日，在大连保监局何勇生局长的陪同下，大连市政府副市长戴玉林一行拜会了中国保监会主席助理袁力。
    戴玉林副市长首先感谢保监会对大连保险业健康发展尤其是对大连地方经济建设作出的积极贡献，袁力主席助理对大连市委、市政府近年来对保险监管工作一如既往的支持表示高度赞赏，期间双方就有关问题进行了坦诚的交流和探讨。
    据了解，大连市委市政府高度重视当地保险业的发展，一委一府先后多次发文件支持商业保险工作，中央候补委员、市委书记张成寅也亲自批示大连市委、市政府有关部门支持大连保监局有关保险创新的各项具体工作，使得当地保险业的诸多改革得以有条不紊的具体实施，使得近年来当地保险业得以又好又快地发展。
（大连市保险学会 李敬伟 2007-10-24）