吴定富：坚持依法监管，严格执法
 
    近日，中国保监会主席吴定富一行到吉林省调研，深入保监局和保险机构，检查全国保险监管工作会议精神落实情况，听取对新形势下做好保险监管工作的意见和建议。

    吴定富指出，7月份召开的全国保险监管工作会议明确了当前和今后一个时期保险监管的主要任务，是一次非常重要的会议，保险监管部门要切实抓好会议精神的贯彻落实。当前保险业已经站在新的发展起点，进入新的发展阶段，必须切实增强做好保险监管工作的责任感和紧迫感。

    在新起点新阶段，保险业与经济社会发展、国家经济金融安全以及人民生活息息相关，做好保险监管工作，切实防范风险，维护保险消费者利益和国家金融安全稳定，不能出现任何闪失，要不断加强和改进保险监管，促进行业健康稳定发展。

　　吴定富强调，做好新形势下的保险监管工作，必须全面落实科学发展观，牢固树立科学的监管理念，按照依法、科学、有效监管的要求，严格执法，以保护保险消费者利益为目的，以防范风险和规范市场秩序为重点，切实加强监管能力建设，促进保险业又好又快发展。

    第一，要进一步统一思想认识，始终坚定不移地坚持“抓监管、防风险、促发展”的保险监管思路。保险监管要坚持以人为本，把保护保险消费者利益作为第一位的任务，放在更加突出的位置，使保险业以实际行动赢得广大人民群众的信任和支持。要下大气力规范保险市场秩序，引导和敦促市场主体依法合规经营。要坚持寓监管于服务之中，通过监管为保险业科学发展营造良好的市场环境。

    第二，要坚持改革创新，改进监管方式和方法，不断提高保险监管效率。保险监管要适应社会主义市场经济体制逐步完善和保险业市场化程度不断提高的形势，尽可能地减少行政审批，逐步改变主要依靠行政手段对市场进行管制的做法，更多地运用市场机制加强和改进监管。要把制度建设作为保险监管长期性、根本性的工作，不断完善监管的各项规章制度，做到依法监管、科学监管。

    第三，要切实强化制度的执行力，不断提高监管的有效性。要摒弃严格监管会影响发展的错误认识，坚持公正、公平、严格执法，努力做到有法必依、执法必严、违法必究。要进一步强化监管制度的执行力和约束力，提高市场主体规范经营的自觉性和主动性。制定的监管制度和采取的监管措施，只要符合实际、切实可行，就要排除一切干扰，一抓到底。

    第四，要全面提高监管干部素质，切实加强监管能力建设。适应保险业快速发展对监管提出的新要求，要从加强学习、深入调研、勇于实践、严格要求等方面入手，培养和锻炼监管干部认识问题、分析问题、解决问题的能力，增强监管干部的党性修养和廉政勤政意识，努力建设一支讲政治、顾大局、专业化、高素质的保险监管队伍。
（中国保监会网站 2008-09-05）
 
                吴定富：政策性农业保险要切实把党中央国务院的惠农政策落到实处
 
    近日，中国保监会主席吴定富在安华农业保险公司吉林中心支公司调研时强调，保险业必须充分认识政策性农业保险的重要意义，坚持诚信、规范经营，高质量地做好理赔等各项服务，切实把党中央国务院的惠农政策落到实处。

　　吴定富指出，发展政策性农业保险是推进社会主义新农村建设的重要举措，体现了国家对保险业的重视和信任，也是保险业服务“三农”和保障民生的重要途径。政策性农业保险制度的建立和完善，有利于减少灾害对农民生产生活的影响，稳定和保障农民收入，不断提高农民生活水平；有利于通过保险机制发挥财政支持政策的杠杆效应，使广大农民切实享受到党中央国务院惠农政策带来的效益；有利于促进农村金融市场的培育和发展，为农村经济社会协调发展提供全面的金融服务；有利于扩大保险的覆盖面，提高保险业服务农村经济社会发展的能力。

　　吴定富强调，保险业必须充分发挥行业的自身优势和保险的功能，积极探索和创新，在总结试点经验的基础上，使政策性农业保险制度不断完善和发展，切实把党中央国务院的惠农政策落到实处。第一，坚持规范经营，加强对政策性农业保险业务的管理。保险公司经营管理政策性农业保险业务要做到“五公开”，即惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管要求公开。针对业务发展中出现的问题，要注意总结经验，从健全制度入手，完善运行机制，强化执行力，切实加强内控建设。第二，坚持诚信经营，以实际行动赢得农民的信任。要依法严肃查处政策性农业保险发展中的误导和弄虚作假等违规行为，切实保护好广大农民的合法权益。要积极在农村宣传和普及保险知识，增强农民的风险和保险意识。第三，不断改进服务方式，切实提高服务水平。要积极做好防灾防损工作，减少自然灾害给农业生产带来的损失，帮助农民提高抗御风险的能力。要简化理赔程序，做到方便及时理赔，让农民满意，让政府满意。要充分利用现代信息技术丰富服务手段，为农民提供更加方便和快捷的服务。第四，坚持改革创新，不断完善政策性农业保险制度。推进体制创新，继续探索与政府联办、为政府代办等多种管理方式和经营模式，逐步完善政策性农业保险的运行机制。推进渠道创新，根据农村经济发展特点，利用农村合作组织、农村信用社等机构，发展农民信任的农村保险服务网络、销售渠道和营销队伍。推进监管创新，完善适合专业性农业保险公司特点的监管机制、监管方式和监管制度。保险公司经营政策性农业保险业务，要量力而行，在各方面条件具备的情况下稳妥推进。

　　吴定富指出，在做好政策性农业保险业务的同时，要积极发展多形式、多渠道的涉农保险。鼓励和支持各保险公司开发保障适度、保费低廉、保单通俗、理赔便捷的农业保险产品，建立适合农业保险的服务网络和销售渠道，不断提高农业保险服务水平。
（中国保监会网站 2008-09-10）