今年一二月大连出口贸易凸显出口信用保险功能

　　今年一月份大连外贸出口额，包含其中一般贸易出口均比同期有10%上下的萎缩，主要因素有三：一是国外买家受金融危机拖累，资金链出现断裂，消费需求下滑，致使国外订单大幅度减少；二是随着金融危机的蔓延，有的国外老买家出局，新买家又难以放手交易，导致出口业务出现较大萎缩；三是一些账期较长的出口业务受国际金融危机影响，导致企业面临资金困难。具有普遍特征的是，这些陷入出口困难的企业均较少涉足出口信用保险。

　　与上述形成反差的是：在出口普遍下滑的趋势下，大连部分企业利用出口信用保险这一政策性工具，积极开拓市场，稳健控制风险，破解融资瓶颈，出口业务在“寒流”中逆势飘红。据中国信保辽宁分公司介绍，截至2月底，大连市有38家出口企业在出口信用保险的庇护下，出口额与去年同期相比，有不同程度的增长。

　　其中服装出口龙头企业大杨集团，全面利用出口信用保险规避出口收汇风险。虽然其国外买家多是欧美服装行业巨头，但他们“未雨绸缪”，针对核心大客户进行了全面投保。同时加保“出运前风险”保障业务，给出口业务上了双保险。今年前两个月，在全国服装出口普遍大幅萎缩的情况下，大杨集团的出口总量仍保持增长态势，其中，出口信用保险保障下的出口增幅同比达到16%。

　　凭借海外并购跻身全球高端工具行业的大连远东企业集团，在国际金融危机的大背景下，充分利用出口信用保险的“风险保障”、“融资便利”等功能，在出口信用保险的保障下稳步推动企业出口规模实现放量增长。今年前两个月，远东工具的出口额达到500万美元，同比增幅达20%。

    据此，辽宁信保加大了对未投保信保产品企业的走访频率，欲通过正反两方面案例，提高未参保企业的风险意识，使更多的企业在披挂信保“护身符”的前提下，变危为机，壮大出口业务。（大连市保险学会 李敬伟 2009-03-06）

                              北京公积金借贷附赠个贷保险
 
　　“我们办理公积金贷款后，原来还能获得附赠的一份贷款保险，这在商贷中可是要自掏腰包的。”在上周得知公积金中心为每位借款人办理贷款保险后，市民很想进一步了解这项福利的具体内容。为此，北京市住房贷款担保中心有关负责人昨天公布了今年公积金贷款的减免范围。

　　这位负责人介绍，为了分散公积金个人贷款风险，担保中心从2003年起推出了公积金贷款全程保障计划，对于保障范围内的公积金贷款借款人在较长的还款期间内，发生的人身意外及所购房产等抵押物财产意外损失，提供贷款减免。出险家庭可申请减免全部或部分公积金贷款本金。

　　公积金贷款保险的覆盖人群包括：申请本市公积金中心发放的公积金贷款的全部借款申请人及共同申请人；由本市住房贷款担保中心提供担保的，申请本市住房公积金管理中心中直、国管、铁路三个分中心发放的住房公积金贷款的全部借款申请人及共同申请人。

　　在减免金额方面，以意外事故发生时的剩余公积金贷款本金为最高限额，根据财产损失程度、人身意外伤害程度以及借款人夫妻双方还款能力综合确定具体减免金额。从2003年至2008年这六年里，担保中心共执行减免125笔，减免金额合计1026.91万元。

　　目前，本市贷款保险费率约为贷款数额的万分之四，担保中心利用“团购”方式，将费率降至个人办理的三分之一。（北京日报   2009-03-09）

安徽省委省政府加强政策性农业保险试点工作

　　近日，安徽省委、省政府出台《关于贯彻<中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见>的实施意见》，明确指出：筹集财政保费补贴资金3.9亿元，继续开展政策性农业保险试点。同时出台了《政策性农业保险试点工作考评暂行办法》，对保险经办机构从保险承保、理赔服务、防灾减损、机构网络、宣传工作、展业渠道、资金管理、产品创新等8个方面进行考核，考评结果将会作为安徽省“民生工程”实施情况考核的重要依据。
（安徽省保险学会 2009-03-10）

安徽保险行业全力参与抗旱救灾

　　2008年10月下旬以来，安徽省沿淮淮北地区降水持续偏少。淮北地区出现严重旱冻灾害，毫州、淮北、宿州等市旱情十分严重。省内小麦主产区无雨日超过100天，全省农作物严重受旱面积1300多万亩，是受灾最严重的省份之一。

　　安徽是全国16个政策性种植业保险试点省区中唯一将旱灾列为保险责任的省份。旱情发生后，安徽保监局下发了《关于进一步做好当前农业保险服务的紧急通知》，积极指导督促国元农业保险公司和人保财险安徽省分公司积极做好农业保险承保、查勘定损及理赔服务，充分发挥农业保险在抗旱减损方面的作用，并迅速赶赴灾情较重的淮北市，现场指导抗旱救灾和保险理赔，减轻政府救灾压力。

　　国元农业保险公司承保的种植业面积占全省的95%，是安徽省种植业的主要承保公司。旱情发生后，国元公司召开专题会议研究部署抗旱保苗，认真进行防灾减损指导。一是成立抗旱保苗保险服务工作领导小组。第一时间启动《安徽省抗旱预案》Ⅱ级响应，一手抓抗旱保苗，一手抓保险赔付，全力以赴投入各级政府组织的抗旱保苗工作。二是积极响应政府号召，以抗旱救灾为契机，加大农业保险宣传力度，有效推进承保。三是加强协作。与各地农险办、农委等部门共同指导农民抗旱保苗，同时认真做好小麦、油菜保险的查勘定损、理赔等服务。四是提高服务水平。理赔服务力争做到“三确定”，即对于确认绝收的，在及时、准确做好赔付的同时，要做到损失面积确定、地块位置确定、保险责任确定。

　　截至2月9日，在淮北、蚌埠、六安等9个重干旱地区，国元农业保险公司共承保了小麦807万亩、油菜344.9万亩。初步统计，小麦受灾321.3万亩，油菜受灾193万亩；接报案近550起，实地查勘约1350人次，累计投入抗旱资金160多万元。公司实行快速理赔，于春节前将首批赔付款2.4万元发放到濉溪县双堆集镇吴井村50余户绝收农户手中，这也是全国第一笔政策性农业保险的旱灾赔款。

　　人保财险安徽分公司积极响应省委省政府号召，将抗旱保苗作为当前重点工作之一，迅速赶赴受灾地区，了解损失及承保情况，并保持与当地防汛抗旱指挥部、农险办等部门的密切联系，取得政府支持，获取第一手灾情资料向投保农户通报，并配合地方政府做好防灾减灾。
目前旱灾理赔的各项工作正在深入推进。（安徽省保险学会 2009-03-10）

江西省新增5项政策性农业保险试点

　　江西保监局、省财政厅、省农业厅、省林业厅、人保财险江西省分公司近日联合下发《江西省政策性农业保险总体方案》，在我省增加水稻、棉花、油料作物、柑橘和育肥猪5个政策性农业保险险种，补贴险种增至8个。为配合该项工作，省财政今年将安排4000万元专项资金用于补贴政策性农业保险。

　　据了解，今年开始将在能繁母猪、奶牛和林木3个险种的基础上，增加水稻、棉花、油料作物、柑橘和育肥猪5个险种。除试点品种增加外，政策性农业保险的试点范围也进一步扩大。林木火灾保险试点地区将由目前的29个县（区）扩大至全省范围，棉花、油料作物保险在全省全面推开；水稻保险选择南昌县、新建县、峡江县、修水县等31个粮食产量高产示范县为试点县；柑橘保险在寻乌县、南丰县开展试点；育肥猪保险在上高县、吉安县开展试点。

　　根据方案，各品种的保险金额为：能繁母猪每头1000元，奶牛每头2000元或5000元（根据不同月龄）供农户选择，林木根据树龄不同每亩200至600元由农户自行选择；水稻每亩200元，棉花每亩200元，油菜每亩150元，花生每亩300元；柑橘平均每亩2000元，育肥猪每头500元。
　　今年，江西省财政预算4000万元用于补贴政策性农业保险，较去年2500万元有了较大增长。对即将实行试点的水稻、棉花、油料作物等农保险种，各级财政负担65%，投保人负担35%；柑橘保险试点，各级财政补贴40%，投保人承担60%；育肥猪保险，各级财政补贴30%，投保人承担70%。（江西省保险学会 2009-03-11）

深圳上半年将完成火灾公众责任险试点

　　深圳保监局日前透露，深圳市火灾公众责任保险将在今年上半年完成试点工作。

　　据了解，日前，深圳市政府常务会议审议并通过了《深圳市火灾公众责任保险试点工作实施方案》，对火灾公众责任保险试点工作作出四点部署：一是由市政府分管金融的副秘书长牵头，市金融办、市公安局和深圳保监局联合成立火灾公众责任保险试点推进领导小组，确保在2009年上半年完成各项试点工作。

　　二是选定建筑面积在200平方米以上的夜总会、歌舞厅、影剧院、卡拉OK、俱乐部等公共娱乐场所开展试点。火灾公众责任保险实行以单位基本类型、守法状况、理赔情况为基础的浮动费率制度。

　　三是试点期间，保险公司负责建立与风险水平挂钩的合理定价机制，对被保险场所的火灾风险进行严格评估，根据承保条件和风险评估状况厘定费率水平。（证券时报  2009-03-11）

浙江设立车险消费者理赔维权基金

　　3月11日，为帮助在纠纷中处于劣势的消费者维权，浙江保监局宣布设立车险理赔维权基金。

　　为突破保监部门受职能所限无法直接裁决车险合同纠纷的困局，浙江省保监局设立了车险理赔维权基金。对于确属保险公司无理拒赔、少赔的投诉典型案例或在法律上有典型意义的案件，如果消费者确有经济困难，将由该基金先行替消费者垫付诉讼费、律师费等费用，支持消费者起诉保险公司。（证券时报  2009-03-12）

河南车险理赔环节将公开 下月拟推网上查询
 
　　河南省计划下月推出车险理赔信息网上自助查询系统，实现理赔环节全公开，客户可准确查询到车辆出险信息、案件处理信息和赔款支付信息。

　　3月初，河南保监局要求各财产保险分支机构建立车险理赔信息网上自助查询系统，实现理赔环节全公开，并显示各环节处理人员、处理起止时间。对于理赔查询系统的菜单结构，要保证客户既可以实时查询赔案信息，又能够及时了解赔案处理进度。

　　此外，各公司要在服务系统设立“留言箱”，保证每一个赔案信息项下都应包含有留言箱。对于客户提出的理赔问题，自客户留言之日起1个工作日内，应对客户予以答复。

　　河南保监局要求，从今年4月10日起，查询系统要正式上线，投入使用。凡在河南省内投保的机动车辆，自2009年1月1日起所有出险信息，均应保证可以通过车险理赔查询系统进行查询。（河南日报  2009-03-12）

大连发布“投保十大注意事项”和“十大保险关键术语”

　　近日，大连保监局在广泛调研和征求社会各界意见的基础上，制定并与大连市消费者协会联合发布“十大投保注意事项”和“十大保险关键术语”。

　　“十大投保注意事项”主要是提醒保险消费者在购买保险产品时应该了解和引起注意的事项，避免投保疏忽而可能对其维护自身合法权益带来的不利影响。十大投保注意主要包括如何甄别、选择合法的保险公司和营销员、购买保险产品要“量体裁衣”、财产险不要重复投保和超额投保、如实告知、认真对待保险公司的电话回访和亲笔签名以及勿忘十天犹豫期等内容。“十大保险关键术语”是指对于保险消费者非常重要但比较专业、不易理解的保险术语。保监局甄选出其中十个有针对性地进行通俗化解释，以便消费者能直白地理解。诸如“犹豫期”的通俗解释就是购买人身险产品后考虑并可以无损失退保的时间；“宽限期”通俗解释就是保费缴纳延长期等。

　　与此同时，大连保监局向行业内下发了进一步规范销售行为和话术的“十大保险销售禁行”和“十大保险销售禁语”。“十大保险销售禁行”主要是指保险销售人员在销售保险产品过程中有损于客户和保险公司利益的不当和违法行为，旨在警醒、告诫保险从业人员如何“慎言谨行和以此为界”地守法销售。其中明令禁止的内容主要包括“私自印刷产品宣传材料、夸大或变相夸大保险合同收益或利益、隐瞒保险免责条款、引导客户不如实告知、代客户签名以及扣留、拖延、侵吞或挪用保费、赔款。”等。“十大保险销售禁语”是指保险销售人员在销售保险产品过程中不应该使用的不正确、不准确或误导性语言……。诸如“只要生病就可报销，什么都管”、“年年分红，只高不低”以及“车险只要全保就能全赔”等禁语。（大连市保险学会 李敬伟 2009-03-12）

吉林省保险营销员全面实施挂牌展业

　　近日，吉林保监局和吉林省保险行业协会在全省正式启动了保险营销员挂牌展业。从即日起，保险营销员在从事保险营销活动时，必须主动向保险消费者出具由中国保监会统一监制、保险公司核发的《保险营销员展业证》（简称《展业证》），实现挂牌展业。《展业证》上列有营销员的姓名、证书号、所属保险公司、销售险种、销售区域、有效期限、保险公司投诉电话以及保险行业协会监督电话等内容。由于客观条件限制，持《农村保险营销员资格证书》的营销员暂缓实施挂牌展业。

　　保险消费者可以通过保险中介监管信息系统网站（iir.circ.gov.cn）查询营销员基本信息，包括是否具备代理资格、所属保险公司以及营销员的诚信记录情况等，确保得到良好的保险服务。（吉林省保险学会 杨惠娟 2009-03-12）

辽宁、吉林、江西、深圳保险业积极开展“3.15”保险宣传活动

　　随着3.15国际消费者权益日的来临，各地保险业积极开展保险宣传活动。

　　3月13日，辽宁省保险行业协会召开了“辽宁省保险业宣传监督员联席会议暨提升车险消费者权益专题新闻发布会”，向社会公布了《2009年全省改善车险理赔服务质量工作方案》，推出四项服务举措。

　　举措一：实施车险理赔信息网上在线查询

　　辽宁省保险行业协会组织各家公司开通对外理赔信息查询系统，目前已开通8家公司，其他公司正在加快工作进度，早日实现全行业对外理赔信息查询。

　　举措二：公布和实施《辽宁省车险理赔服务指南》

　　辽宁省保险行业协会组织专业力量，对各财产险公司车险理赔制度和服务标准进行梳理、对比和分析，研究制定了《辽宁省车险理赔服务指南》。“指南”共分投保、理赔和服务标准三个部分，详细向保险消费者介绍了机动车辆保险的相关知识。
举措三：印制和发放《汽车保险服务指南》宣传手册

　　辽宁省保险行业协会组织编撰了《汽车保险服务指南》宣传手册，针对汽车保险消费的流程、注意事项、权益维护、疑难解答等消费者关心、关注的问题，以通俗易懂的问答形式给予了介绍，向广大保险消费者提供保险知识的普及和教育。

　　举措四：建立和实施全省理赔服务跟踪考评标准

　　省保险行业协会将以《辽宁省车险理赔服务指南》为依据，研究制定对全省车险理赔服务标准的考核办法和标准，并组织全省各市保险行业协会进行专项检查和督促，以此来促进保险公司车险理赔服务水平的提高，切实维护广大保险消费者的合法权益。

　　吉林保监局以一年一度的消费者权益日为契机，开展“诚信服务，和谐共处”3.15保险宣传活动。

　　此次宣传活动以“防止销售误导，加强理赔服务”为中心，内容范围涵盖产险、寿险和中介，保监局和行业协会在以下方面开展宣传：

　　财产险方面，宣传机动车险快速理赔和交强险互碰自赔，具体内容由保监局财产险处和行业协会财险部负责。

　　人身保险方面，为防止销售误导，统一制定银保渠道投资、分红型保险投保提示，具体内容由保监局人身保险处和省行业协会人身险部负责。
中介方面，举办全省营销员挂牌展业启动仪式，全面实施营销员挂牌展业，并就有关事项进行宣传，具体由保监局中介处和行业协会中介部负责。

　　各保险公司结合自身特点，就防止销售误导和加强理赔服务等内容，通过平面媒体向社会公开承诺，承诺材料由省级分公司总经理亲笔签名；公司相关人员就有关内容接受吉林电视台采访。

　　江西省保险行业协会积极部署 “3.15”期间江西保险业进一步加强保险宣传和服务的有关工作。一是参与由江西保监局举办的全省保险业领导干部“3.15”接访活动，以此为契机进一步加强省行协信访投诉处理工作；二是印制和分发保险合同纠纷调解指引手册，提高保险消费者自我维权意识，创新保险合同纠纷调解处理新模式。三是督促行业认真加强和改善保险服务，着力提升展业和理赔的服务水平，努力提高保险市场良好形象。

　　3月12日，深圳保险业“3.15”活动新闻发布会在深圳保监局召开。据了解，在深圳保监局的指导和推动下，深圳保险行业协会在全国率先成立了保护保险消费者利益工作委员会和保险消费者权益服务总站，强化了行业的自律功能和作用；此外各保险机构也设立了专门的机构，保险企业在保护保险消费者利益方面唱主角，充分发挥市场主体的前置作用。

　　深圳保监局邓俊辉副局长还表示将加强信访投诉处理工作。要求保险公司积极、认真、及时、妥善地处理好保险信访投诉，积极与新闻媒体加强沟通，积极排查矛盾事件隐患，避免出现不应有的负面影响，及时发现并上报影响面广、可能引发群体性事件的苗头隐患，并采取切实有效措施妥善处理。

　　在谈到构建保护保险消费者利益长效机制和运作模式时，邓俊辉指出，深圳保险公司要落实深圳保监局《关于开展保护保险消费者利益工作的若干意见》提出的各项任务和要求，正确处理好稳定与发展的关系，积极化解矛盾纠纷。

（辽宁、吉林、江西、深圳保险学会 2009-03-13）

上海去年保险中介盈利5531.55万元

　　3月12日，上海保监局公布了2008年保险中介市场的统计情况，数据显示，2008年，上海市保险公司通过保险中介渠道实现保费收入475.05亿元，同比增长11.32%，占全市总保费收入的79.17%。全市保险专业中介机构实现业务收入9.62亿元，整体盈利5531.55万元。

　　上海保监局统计数据显示，截至2008年年末，上海市场上保险专业中介机构总资产达到12.95亿元，同比增长42.15%。代理、经纪和公估是保险中介行业最重要的三大业务组成。2008年，代理机构实现代理保费收入16.71亿元，同比减少7.57%，占全市总保费收入的2.78%；经纪公司实现保费收入36.85亿元，同比增长11.73%；公估公司评估估损金额48.12亿元，同比增长53.15%。

　　在过去的一年里，上海地区的保险中介行业经营情况比较以往有很大程度的改善，除代理行业之外，其他两个行业都出现了不小的盈利。其中，代理公司共实现代理手续费收入2.76亿元，同比增长21.05%，但全年亏损1830.72万元；经纪公司共实现营业收入4.51亿元，同比增长22.89%，全年实现盈利5760.78万元；公估公司实现业务收入2.35亿元，同比增长50.64%，全年盈利1601.49万元。

　　在保险兼业代理机构的发展方面，截至2008年年末，上海市共有保险兼业代理机构5377家，比2007年年末增加133家。去年全年上海保险兼业代理机构实现保费收入260.54亿元，同比增长12.42%，占总保费收入的43.42%。这些机构共实现代理手续费收入16.45亿元，同比增长2.75%。在兼业代理渠道上，银行仍是最为重要的渠道，统计数据显示，银行渠道的保费收入达到了166.91亿元，占所有兼业代理渠道比重的64%以上。在兼业代理渠道上，紧随其次的是邮政网点。

　　个人营销员招募难的问题在各地市场上广泛存在，不过从上海保监局公布的数据来看，上海地区的情况尚属正常。截至2008年年末，上海市共有保险营销员42520人，比2007年年末增加1748人。从业务发展情况来看，去年上海保险营销员共实现保费收入160.96亿元，同比增长11.81%，占总保费收入的26.82%。去年上海保险营销员共实现业务收入17.19亿元。（第一财经日报  2009-03-13）

上海小额贷款公司有望率先卖保险

　　上海的小额贷款公司有望率先获得保险兼业代理资格，可更便利地为贷款人购买贷款抵押物财产保险。

　　上海市金融办近日公布了《关于促进本市小额贷款公司发展的若干意见（征求意见稿）》，这份意见稿计划从抵押登记、财务管理、防范风险以及向银行业金融机构融资等方面入手，对小额贷款公司业务进行松绑，并且首度明确符合条件的小额贷款公司将可比照银行业金融机构，申请保险兼业代理人资格。在获取保险兼业代理资格之后，小额贷款公司将能为贷款人提供贷款抵押物财产保险、贷款人意外伤害保险等保险产品。

　　“获得该资格，对小额贷款公司的最大意义是将更加便利地给贷款人和抵押物购买保险，小额贷款公司作为受益人，从而增加贷款资金的安全系数。” 一位从事小额信贷保险的保险公司负责人表示。由于目前小额贷款公司没有资格代理买卖保险产品，这就使得小额贷款公司在为客户发放车辆、房产抵押贷款时，无法对车辆和房产及其保险进行抵押过户或为客户代办保险业务，来完成贷款程序。

　　而对保险公司而言，小额贷款公司获得保险兼业代理资格，无疑为保险公司增加了新的产品销售渠道。据悉，目前仅上海市一地，已经批　　准设立的小额贷款公司已经有20多家。　　（证券时报  2009-03-13）

哈尔滨地区13家财险公司联手规范市场

　　近日，哈尔滨地区13家财险公司决定建立总经理联席会议制度，联起手来规范市场。

　　总经理联席会议制度是由人保哈尔滨市分公司发起、组织的，2月24日召开了哈尔滨地区财险行业规范经营恳谈会。

　　恳谈会对规范市场行为达成了一致意见，并形成了会议决议。

　　一是建立哈尔滨地区财险总经理联席会议制度。每月召开一次；

　　二是选举中国人民财产保险股份有限公司黑龙江省分公司副总经理、哈尔滨市分公司总经理张伟为哈尔滨地区财险总经理联席会议第一任理事长，任期两年；

　　三是在手续费支付上统一标准。即：个人代理营销人员、兼业代理：交强险手续费为4%，商业车险为8%；专业代理（经纪）公司：交强险手续费为4%，商业车险为10%；

　　四是商业车险费率优惠统一标准，明确最高比例。即：新车保险费率优惠比例最高不超过10%；一年以上车辆保险费率优惠比例最高不超过15%；招投标车险费率优惠比例最高不超过20%。电子商务营销业务优惠比例不得超过8%；

　　五是对市场经营行为采取民主监督的方式。依据各家主体对同业公司经营行为的监督，在每月联席会议例会时进行民主投票，选出最不规范保险公司。民主投票票数超半数以上的，视为“最不规范保险公司”。但可给予最不规范保险公司申诉权。未申诉或申诉后没有被半数以上成员单位认可，则最后认定为“最不规范保险公司”。在中央和地方相应媒体上曝光，同时联名建议中国保监会、黑龙江保监局和省保险行业协会派人进驻检查，给予相应处罚，并限期一个月内进行整改；

　　六是成立规范经营行为联合监督工作小组。各保险主体省级分公司派一名人员，共同组成规范经营行为联合监督工作小组，每月集中时间分4个组，对各保险主体公司的经营行为进行检查和监督，对发现的违规经营行为，经确认属实的，依据《机动车辆保险自律承诺书》处罚标准进行相应处罚；

　　七是建立行业车险信息平台。由中国人民财产保险股份有限公司哈尔滨市分公司牵头，各保险主体公司抽调信息技术人员共同建立车险信息平台；

　　八是落实机动车辆轻微交通事故自行协商处理办法。采取各家保险公司查勘车辆统一安装GPS，对保险车辆发生双方轻微交通事故的，通过GPS确定哪家保险公司查勘车辆距离事故现场最近，由哪家保险公司负责查勘现场，另一方保险公司对查勘结果予以认可；

　　九是对确定的车险手续费执行标准和统一商业车险费率的最高优惠比例，要在全省范围内推广执行；

　　十是对于《机动车辆保险自律承诺书》中的相关内容做相应修定。
（黑龙江保险学会 孙启盛 2009-03-13）