“学贷险”是伴随“助学贷款”应运而生的一项保险业务。它是银保交叉业务中不多见的、令银行业更愿意“乐享其成”且由保险业充当上述风险的承载者和管控者的一项综合性业务。然而,今天千呼万唤始出来的“学贷险”和“助学贷款”这一孪生兄弟,在包括大连等国内各地区,其发展过程却充斥着认识上渐进提高的“破冰”历程。
“助学贷款”是国家为解决贫困大学生就学难实施的一项助学救济工作,它是国家在高校实施一系列奖学金和针对困难学生救济制度基础上实施的又一项具有广泛社会意义的助学工作。然而,该制度从1999年开始实施至2008年“学贷险“介入之前,推进速度却十分缓慢。原因是该项贷款收贷期限跨度较长,收贷风险点多(无担保、无抵押),违约率高,尤其是2003年全国首批学贷险还贷高峰阶段,平均违约率超20%,导致银行大面积停止该项贷款。而银行相关信息追踪、催收与制约倒逼机制却互不衔接甚至缺失。
据了解,“学贷险”是伴随国家助学贷款工作推出的信用保险。是以借款学生的履约风险作为保险责任的一种保险,当借款学生不能按期履行借款合同约定的还款义务时,保险公司按保险合同的约定负责赔偿。
早在2006初,华安保险公司就在全行业率先推出了“华安助学贷款信用保险”(以下称“学贷险”),2007年11月,时任辽宁省政府副省长鲁昕对省政府有关部门《关于引入保险机制介入国家助学贷款管理有关问题的办理意见》以及《关于进一步推进我省助学贷款工作意见》等相关文件给予批示和支持。截至2009年底,全国包括大连已有12个地区启动“学贷险”参与“助学贷款”推进工作,此前被动局面有所转变,但各地方发展依然不平衡。
2007年,大连保监局从华安保险大连分公司意向“学贷险”起始,就将此项工作纳入议事日程,并出面协调并与该公司共同与辽宁省相关部门召开了3次协调会,将风险补偿机制转化为保费等一揽子政策性建议,提请省政府支持该公司全面介入辖区的“助学贷款”工作。
此外,鉴于华安保险围绕“学贷险”的前期基础工作和创新价值,为确保这一各级政府高度重视、社会效益十分突出的工作在大连有序发展,尤其是确保该公司能在没有任何市场干扰影响下专注于“学贷险”推动工作,大连保监局专门下发文件,将《华安国家助学贷款信用保险》纳入大连保险创新试点项目进行备案,赋予华安保险大连分公司“学贷险”2年时间的产品“保护期”。
华安保险大连分公司专门成立专门机构——“学贷险部”,抽调部分具有金融学历、有丰富从业经验、谙熟心理学和社会工作、热爱本职的业务骨干充实上述机构。建立贷前贷后多层风险管控工作流程。贷前,该公司联合相关高校学生处和辅导员老师组成宣讲团,先后对全市近10多所高校的9700多人次进行了诚信教育,针对申请“助学贷款”的学生进行了面对面的情况摸底与交流,对申请“助学贷款”的入学新生实施了一对一的“书面诚信承诺书”面签。在贷中,他们搜集整理出包括贷款学生家庭主要成员在内的“多元信息”(父母家庭住址、工作单位及通信联络方式),在掌握其直系亲属“外围” 性个人信息的同时,适时动态性跟踪其毕业后的工作和相关信息,保证信息跟踪持续性和“全天候”畅通不间断。在“贷后”催收工作环节,为避免跟踪催收过程对个人隐私性信息缺乏屏蔽保护而给相关学生造成的心理和信誉性损害,该公司还将以往程序上的催收工作“演绎”为人性化的短信(电话)节日或生日问候、贺卡拜年等“温馨提示”。在催收环节注意尊重和保护贷款学生的个人名誉和隐私,真诚所至,搏得了广大申请、使用“助学贷款”学生们的广泛认可与积极回应,确保了“助学贷款”回收工作始终居于主动地位, 使“助学贷款”回收率始终维持在较高的水平上。
华安保险大连分公司介入“助学贷款”风险管控工作后,违约率渐由此前有关银行独家推动时的20%(此前辽宁省“助学贷款”的违约率一度占比高达26.8%),下降到该公司参与该项工作后的3.27%;2008年以来,该公司已成功同建行和哈尔滨两家大连分行展开合作,从2008年分别与哈尔滨银行、建行大连分行签下首份“学贷险”保单开始,截止到目前,该公司累计为大连市12000人次学生提供了额度为7500万元的助学贷款。
据了解,大连保监局已与有关部门进行积极意向,拟把相关保险记录纳入人民银行征信体系作为大连保监局今后一个时期的工作目标,作为配合与试点,今年,在大连辖区,华安保险公司在多方支持下已着手正式将“助学贷款”信用纳入人民银行征信体系,以此构筑有效的风险防范屏障。