昨日,国内大部分媒体报道了税务总局对企业年金征收个人所得税的消息,再度把大家的目光吸引到这份看似陌生的养老待遇上。然而,记者在走访调查中却发现,被誉为“第二份养老金”的企业年金对于不少深圳人而言,仍是新鲜事物,尽管已经历了12年的发展,但深圳企业年金的覆盖率仍偏低,且在近年来的推广中遇到了不少来自企业与员工的双重阻力。
企业年金参保职工仅约9万人
深圳早在1997年就建立了企业年金制度,截至目前,共有超过900家企业参加了企业年金,参保职工约9万人,年金规模近50亿元,但与全市20多万家企业、基本养老保险参保人超过500多万相比,年金的覆盖率仍然低得可怜。
“企业年金?我没有听说过啊,和养老保险有什么不同吗?”深圳市方直科技有限公司技术部经理杨正华在深圳工作了8年,如今已是公司技术骨干,但其坦承自己没听说过企业年金,目前公司为员工购买的保险也仅限于基本养老、工伤等常规险种。
“深圳也有企业年金吗?”格兰达技术(深圳)有限公司副总裁刘宝龙是个“海归”,有着多年海外工作经验,此前在海外就职的一家美国公司建有年金,但回国后就没听说过企业年金,就职过的企业也没有这一项福利。
采访中,不少企业高管和技术骨干均称对企业年金了解甚少,更不用说普通员工。相比白领、金领的“不了解”,在工厂、企业基层工作的员工回答更直接:“没所谓,别扣发工资就行了”。
“有基本养老保险就不错了,还指望企业能够给我们交年金,这怎么可能?”听记者解释企业年金概念后,不少劳务工都如是说。
参保者退休收入有望增加20%—30%
深圳市社保局年金中心解释,企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,自愿建立补充养老保险的制度。年金可由企业出资,也可由企业和职工按比例共同出资。个人缴费、企业缴费及投资收益完全累积到个人年金账户,当职工达到法定年龄退休时可一次性或定期领取。目前,深圳年金缴费标准为企业缴费每年不超过本企业参加年金员工上年度工资总额的十二分之一;企业和员工个人缴费合计不超过本企业参加年金员工上年度工资总额的六分之一。退休后拿多拿少与年金计划的缴费比例、投资收益率和工资增长率有较大关系。按照比较保守的估计,参与企业年金计划的员工,退休后的收入有望在原有养老保险的基础上再增加20%—30%。
记者在企业年金中心遇见了深圳机场集团员工黄伟雄,他告诉记者,早在1999年公司就给他参加了企业年金,其间集团虽经历了改制,但10年来一直没有中断缴费。如今黄伟雄的企业年金账户上约有17万元。按照黄伟雄的年龄计算,20多年后退休,其账户上的金额将再翻番,届时除了可以领取基本养老保险退休金,黄伟雄还可以获得年金“回馈”。
“根据机场集团和年金中心签订的协议,退休之后年金本金及其投资利息收入将按照逐月返还的形式发放。”黄伟雄告诉记者,其一位同事2006年退休,除了基本养老保险外,还能从企业年金这一块每月拿到2000多元。
民企参与热情不高,员工知之甚少
“经过10多年的发展,企业年金在大型国有企业也算是普及了,近年来发展的瓶颈主要是民营中小企业。”年金中心相关负责人告诉记者,目前深圳建立企业年金的民营企业、中小企业占总数十分之一都不到,且不少企业在建立年金时只面向中高层管理人员或技术骨干,甚至出现一家公司只有老板一人参加的情况,与企业年金建设的初衷相差甚远。
企业年金为何在民营企业和中小企业推广中遇冷?
“与企业及员工对年金认识有密切关系。”该负责人说,不少企业认为为员工购买社保已经是一笔不小的负担,一般不会主动再给员工购买年金,而一些员工频繁转换工作单位,认为等到退休后才能拿到钱还不如发现金来得实惠。
年金推广进展缓慢的另一主要原因是政府的税收激励不足。目前针对企业年金的税收优惠单一且偏低,深圳2007年颁布的《关于印发深圳市企业年金实施意见的通知》中规定,企业缴费在企业参加年金员工上年度工资总额6%以内的部分从经营成本中列支,免征企业所得税,虽然这一优惠政策已高于全国4%左右的平均水平,但和国外美国为15%、加拿大为18%、澳大利亚为20%相比还是偏低,除此之外,没有别的优惠。