审计署社会保障审计司一处处长李伟昨日在“社会保险基金安全宣传教育活动总结大会”上表示,社保资金规模的大小是社会保障制度运行的关键,因此要多渠道筹集资金,促进壮大社会保障资金规模。
“社会保障事业要全面发展需要建立覆盖全民的社会保障体系。只有通过把社会保障蛋糕作大,才可以确保社会保障制度平稳运行。”李伟说。
他表示,壮大社会保险基金规模主要有四个渠道:一是监督财政调整支出结构,落实政府支出责任;二是促进社会保险征缴责任,强化基金征收力度和管理力度,核实缴费基数,做到应收尽收;三是多渠道筹集资金,防止截留和占用的发生;四是落实运营责任,在确保资金安全前提下确保增值。
据李伟介绍,我国的社会保障事业发展迅速,2006年各项基金结余累计达到2万亿。但社保基金收益率较低,从目前收益情况看,全国基金总的收益率不到2%。但目前全国社保理事会管理的社保基金进入了市场运营,取得了较好的收益。李伟认为,随着资本市场逐步完善,社会保障资金必将走入市场,这是国际惯例。